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“今年的８、９月有可能出現(xiàn)用棉饑荒！”在日前由本報(bào)參與主辦的“后配額時(shí)代國內(nèi)涉棉企業(yè)論壇”上，中國儲備棉管理總公司（以下簡稱“中儲棉”）信息中心主任龔文龍這樣表示。
　　實(shí)際上，在龔說這番話的時(shí)候，旁邊的鄭州商品交易所棉花期貨價(jià)格已經(jīng)結(jié)束了一周的跌勢，開始上漲。 不過，近段時(shí)間，隨著歐美頻舉“特?！贝蟀簦瑖覍徔椘烦隹陉P(guān)稅采取“急剎車”政策，膽戰(zhàn)心驚的涉棉企業(yè)已看不清今年棉價(jià)走向了。
　　棉花缺口200萬噸
　　紡織品成本中有７０％來自棉花，因此棉花供應(yīng)和價(jià)格對我國紡織品影響非常大。但我國已經(jīng)連續(xù)６年出現(xiàn)棉花供不應(yīng)求，今年情況尤甚。國家棉花市場監(jiān)測系統(tǒng)最新調(diào)查顯示，今年全國植棉面積７６４６萬畝，同比下降１０．４２％。
　　就此，龔文龍指出，今年的供需狀況要比去年嚴(yán)峻得多。今年的期初庫存１６５萬噸，產(chǎn)量在６３２萬噸，但消費(fèi)量卻在大增。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年我國棉紡行業(yè)投資增速顯著，２００５年一季度投資同比增長６４％，使得今年的棉花消費(fèi)量達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的８６７萬噸，同時(shí)還要保持１３０萬噸的庫存，因此棉花有２００萬噸的缺口需要從國外進(jìn)口。
　　一般來講，棉花的年度是指每年的９月到次年的８月底，國家發(fā)改委從本年度開始到現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)放了２００萬噸進(jìn)口配額，基本可以保持平衡。但棉花進(jìn)口安排的時(shí)間、數(shù)量以及關(guān)稅稅率將是影響市場價(jià)格的重要因素。
　　據(jù)了解，由于前期國產(chǎn)棉花和進(jìn)口棉花價(jià)格比較接近，況且外棉交貨期長、風(fēng)險(xiǎn)較大、索賠難度大、交貨質(zhì)量無法控制，國內(nèi)棉花企業(yè)開始大量使用國產(chǎn)棉花，冷落進(jìn)口棉花。
　　根據(jù)龔文龍的分析，從去年９月份到現(xiàn)在，２００萬噸配額只有１６０萬噸訂貨，還有４０多萬噸沒有訂貨。但由于進(jìn)口棉花從訂貨、裝船、到港、商檢、最后交付使用，至少需要兩個(gè)月時(shí)間，因此并不能保證８月底前到貨，而新棉大量上市是在１０月份以后，這就意味著今年的８、９月份有可能出現(xiàn)用棉饑荒，棉花價(jià)格會漲，但由于受紡織品貿(mào)易摩擦的影響，到時(shí)棉價(jià)走勢如何仍令人琢磨不透。
　　價(jià)格底線12000元
　　有分析人士認(rèn)為，紡織品貿(mào)易爭端現(xiàn)正處于微妙時(shí)期，有關(guān)貿(mào)易摩擦的政策性消息將使得后市棉花消費(fèi)變得難以預(yù)料，短期內(nèi)棉花期貨價(jià)格波動將會比較劇烈。
　　而期貨價(jià)格的下跌必然誘使現(xiàn)貨價(jià)格下跌，現(xiàn)貨價(jià)格越下跌就越?jīng)]人買，棉麻公司又拼命想賣，而且越是小公司，越敢于賣出“跳水價(jià)”。６月份很多涉棉企業(yè)面臨流動資金貸款還貸高峰期，這也是一個(gè)潛在經(jīng)營壓力，使他們不得不低價(jià)賣出。
　　實(shí)際上，經(jīng)過了前兩年的“洗禮”，政府決策更加審慎。中儲棉具體承擔(dān)國家對棉花市場的調(diào)控功能，在去年１０月份棉花價(jià)格持續(xù)走低時(shí)，中儲棉根據(jù)國家出臺的儲備政策，將棉花收儲價(jià)格定在了１１５００元／噸，馬上就穩(wěn)定了市場，保護(hù)了農(nóng)民利益，使市場價(jià)格在長達(dá)４個(gè)月的時(shí)間里一直在這一價(jià)格水平上下浮動；后來又根據(jù)市場情況將收儲價(jià)格提高到１２０００元／噸。龔文龍表示，由于國家調(diào)控，今年棉花波動有了價(jià)格底線，這就是１２０００元／噸。
　　據(jù)中儲棉相關(guān)人士介紹，由于今年的供求形勢嚴(yán)峻，國家正積極增加儲備，提高調(diào)控能力，一旦出現(xiàn)棉價(jià)大漲，就拋出儲備，穩(wěn)定市場。
　　另外，由于國內(nèi)棉花一直存在缺口，使得中國棉花現(xiàn)貨價(jià)格高于國際市場，因此，今年國家出臺了滑準(zhǔn)關(guān)稅，即不管市場價(jià)格怎樣，進(jìn)口價(jià)都要在１２０００元／噸以上，這是由于國內(nèi)收儲價(jià)格已經(jīng)提高到該水平，進(jìn)口價(jià)格當(dāng)然不能比儲備價(jià)格低。一旦市場價(jià)格低于１２０００元／噸，政府就會出面收購，以保護(hù)農(nóng)民利益，這等于為今年棉價(jià)上了“雙保險(xiǎn)”。
　　棉企儲備3個(gè)月
　　面對紡織品貿(mào)易摩擦對國內(nèi)紡織企業(yè)及棉花市場帶來的影響，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所所長、中國棉花協(xié)會副會長喻樹迅表示，棉花價(jià)格會受到相應(yīng)影響，但貿(mào)易因素不起決定作用，企業(yè)大可不必“膽戰(zhàn)心驚”。 喻認(rèn)為，世界對紡織品的總需求量是不會下降的，美國對紡織品的需求也不會因貿(mào)易戰(zhàn)而減少，與中國相比，
　　美國國內(nèi)紡織行業(yè)生產(chǎn)的成本很高，還要依靠中國出口。
　　事實(shí)上，國內(nèi)大多數(shù)棉紡企業(yè)的心態(tài)是穩(wěn)定的。浙江省棉紡行業(yè)協(xié)會向記者表示，畢竟企業(yè)都經(jīng)歷了前年的非典、去年的價(jià)格震蕩，所以今年都能從容應(yīng)對。
　　遼寧營口棉紡織有限公司的劉經(jīng)理也表示，“對于今年棉價(jià)波動已有心理準(zhǔn)備，我們企業(yè)的庫存棉花足夠經(jīng)營３個(gè)月，而且還要保持這樣的庫存?！睋?jù)記者了解，類似“儲備３個(gè)月”現(xiàn)象在今年的棉紡企業(yè)中很是普遍。
　　龔文龍認(rèn)為，未來政策面最大的不確定因素就是人民幣升值。有數(shù)據(jù)顯示，棉紡織、毛紡織、服裝的出口依存度分別為２０％、２７％和６０％。人民幣每升值１％，棉紡織、毛紡織、服裝行業(yè)的全面受損程度即行業(yè)利潤率就下降３．１９％、２．２７％和６．１８％。服裝行業(yè)因出口依存度最高，受損最大。因棉紡織和毛紡織為服裝的上游，服裝的出口受損也會向上游傳遞，最終的結(jié)果應(yīng)該是，服裝的受損程度略低于６．１８％，而棉紡織和毛紡織略高于３．１９％和２．２７％。因此，隨著全球紡織業(yè)競爭的加劇，紡織品的價(jià)格上升空間極其有限，成本增長壓力多數(shù)靠紡織企業(yè)自行消化。上述種種因素將加快紡織行業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，促進(jìn)企業(yè)的兼并和重組，使強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者出局。
　　相關(guān)鏈接　滑準(zhǔn)關(guān)稅
　　亦稱滑動稅，是對進(jìn)口稅則中的同一種商品按其市場價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)分別制訂不同價(jià)格檔次的稅率而征收的一種進(jìn)口關(guān)稅。其高檔商品價(jià)格的稅率低或不征稅，低檔商品價(jià)格的稅率高。征收這種關(guān)稅的目的是使該種進(jìn)口商品不論其進(jìn)口價(jià)格高低，其稅后價(jià)格保持在一個(gè)預(yù)定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)上，以穩(wěn)定進(jìn)口國內(nèi)該種商品的市場價(jià)格。
　　今年４月３０日，國家海關(guān)總署發(fā)出通知，自２００５年５月１日至２００５年１２月３１日，對于一定數(shù)量的關(guān)稅配額外報(bào)關(guān)進(jìn)口的棉花，按“關(guān)稅配額外暫定優(yōu)惠關(guān)稅稅率”征收進(jìn)口關(guān)稅；同時(shí)２００５年關(guān)稅配額外暫定優(yōu)惠關(guān)稅稅率進(jìn)口棉花配額已于４月３０日發(fā)放，數(shù)量為７０萬噸，關(guān)稅配額外暫定優(yōu)惠關(guān)稅稅率以滑準(zhǔn)稅方式征收，稅率滑動范圍為５％～４０％。