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印尼:經濟復蘇之路漫長 
來源:admin
作者:admin
時間:2001-12-14 08:52:00
印度尼西亞總統(tǒng)梅加瓦蒂近日向國家最高權力機構人民協(xié)商會議報告百天工作情況時坦率承認,國家經濟仍然困難。她同時指出,國家經濟復蘇沒有捷徑,要靠大家的努力和經歷相當長的時間才能實現。 
  梅加瓦蒂在報告中是這樣描繪國家經濟現狀的:印尼已經成為一個人均低收入的國家,失業(yè)人數相當多,企業(yè)有相當一部分生產潛力實際上已經不能運轉,如果糧食再出現問題,印尼將面臨更加糟糕的局面。 
  全球經濟增長放緩對印尼造成的影響是很大的。人們普遍估計,印尼經濟今年確定的3.5%的經濟增長率肯定是無法實現了,有的機構估計最多只能達到3%多一點。對于國家明年的經濟增長速度,一些研究機構也持悲觀態(tài)度,認為經濟增長可能在3%左右。 
  印尼出口首當其沖,遭受了嚴重打擊。美國是印尼最大的出口市場,占印尼整個出口量的17.5%。其次是日本,占16.05%。西方經濟蕭條對印尼紡織、紙張和紙漿、輪胎、塑料、天然橡膠和化工行業(yè)帶來巨大損失。國家出口發(fā)展機構估計,印尼今年非油氣產品出口最多只能達到450億美元,低于去年的477億美元。 
  紡織行業(yè)是印尼非油氣產品的主要外匯來源。從1990年開始每年的出口總值平均達到70億美元。這個行業(yè)還吸收了120萬名員工,大約有200萬到300萬人靠這個行業(yè)過活。印尼紡織協(xié)會主席利利說,明年印尼紡織產品出口下降幅度估計在40%到60%之間。 
  印尼鞋類行業(yè)也面臨嚴重問題。這個行業(yè)有40%的產品銷往美國,去年整個行業(yè)出口總值達到17億美元。鞋類協(xié)會主席安通說,印尼廠家迄今還沒有收到明年1月和2月的訂貨,明年出口量估計將減少10%到20%。目前這個行業(yè)吸收50萬名員工,其中相當一部分員工面臨失業(yè)。 
  旅游業(yè)是印尼一個創(chuàng)匯大戶,今年確定的目標是吸引540萬名外國游客。但是,9月以后估計有130萬名游客取消旅行計劃,損失金額達到11億美元。 
  這個千島之國的經濟為什么會落到這個地步?梅加瓦蒂在報告中指出,印尼經濟當前面臨的問題是復雜的,這些問題是多年來積累起來的。要解決這些問題,大家需要有耐心、努力工作和敢于作出困難的決定。為了擺脫危機,大家都要付出很大的代價。 
  這些代價包括日趨增加的債務,因政府取消補貼而導致的燃油等消費品價格上漲,等等。 
  債務已經成為政府一個相當沉重的負擔。 
  1996年,政府和私人債務加在一起有1100億美元,到了2000年就增加到1416億美元。今年國家預算收入的1/3都得拿來還債。 
  政治和安全局勢的不穩(wěn)定使國外投資者望而卻步。他們不僅不敢繼續(xù)在印尼投資,而且還把企業(yè)轉移到新加坡和澳大利亞的悉尼或墨爾本。印尼中央銀行副行長安瓦爾透露,從1997年到2001年期間,國外投資者從印尼抽走的資本達到400億美元,平均每年有100億美元。 
  面對著一輪又一輪的經濟危機,政府的財務結構嚴重惡化,天天只能在赤字與債務的圈子里打滾,對改革銀行體系和重振經濟幾乎失去了方向?,F在,印尼始終處于國際貨幣基金組織和日美等債權國的控制之下,很難擺脫國際財團的緊箍咒。 
  如何解決經濟困難,政府現在還沒有拿出一整套有效的辦法。但是,各界人士已經提出各種各樣的設想和建議,幫助政府拿主意。 
  印尼經濟咨詢機構最近在年度報告中建議政府要擴大內需。這個機構說,印尼有2億多人口,市場不小。在全球經濟增長放慢的情況下,擴大內需可以有效地推動經濟的增長。 
  一些人士則認為要打“東盟牌”。印尼是東盟重要成員,同東盟各個鄰國開展經濟合作是理所當然的事情。在許多發(fā)達國家市場亮起黃燈的情況下,印尼應當積極展開攻勢。一些跡象表明,印尼政府已經有所動作,最近相繼同泰國和菲律賓簽署了貿易協(xié)議,改用本國貨幣進行貿易結算。印尼和馬來西則準備在促進棕櫚油、天然橡膠、膠合板和可可等產品出口方面采取共同行動。印尼、泰國和馬來西亞這三個世界最大的天然橡膠生產國同意通過減少產量來抬高國際市場價格。 
  有些輿論希望印尼政府學習中國的經驗。他們指出,1997年亞洲金融風暴嚴重沖擊了東亞各個國家,只有中國例外。中國是靠自救方式成功地抵擋了這場風暴的。中國金融機構不像印尼等國家那樣存在大量壞帳。中國現在吸引了大量外國投資者。印尼國際研究戰(zhàn)略中心經濟專家龐格斯圖要求政府好好研究中國的市場情況,并制訂有效的策略。他們在總結中國經濟取得成功的經驗時指出,根本原因是中國有一個穩(wěn)定的政府,有明確的法律和條例,政府還有同貪污腐化作斗爭的決心。 
  印尼金融界人士估計,印尼可能要花10年時間才能真正走上經濟復蘇的道路?!堆偶舆_郵報》在評論中說,現在是政府修補經濟的最后機會了。如果政府還不能夠把經濟狀況穩(wěn)定下來,政府就將陷入十分困難的境地。飽受折磨的人民不僅將完全失去對政府的信任,而且也將失去對法制和民主化進程的信任?!秶H日報》強調,克服當前挑戰(zhàn)的唯一辦法是重新調整國家經濟戰(zhàn)略和方針,逐步減少對日本、美國和歐洲的全面依賴,減少借債過日,改為“自力更生、改革國企、面向中國、多向發(fā)展”的戰(zhàn)略。(辛華) (中國貿易報報道)