12月15日，上海證券報記者從中國證監(jiān)會獲悉，證監(jiān)會黨委書記、主席吳清近日主持召開黨委（擴大）會議，傳達學習中央經濟工作會議精神，結合全國金融系統(tǒng)工作會議要求，研究部署證監(jiān)會系統(tǒng)貫徹落實舉措。會議重點從做好“十五五”規(guī)劃編制和實施、增強市場內在穩(wěn)定性、提高制度包容性吸引力、提升監(jiān)管執(zhí)法效能、推進黨風廉政建設等方面作了具體部署，并提出“系統(tǒng)謀劃未來五年資本市場發(fā)展主要目標、任務和重要舉措”。
會議強調，中央經濟工作會議對資本市場工作作出重要部署，充分體現(xiàn)了黨中央對資本市場的高度重視和殷切期望。證監(jiān)會系統(tǒng)要認真落實中央經濟工作會議部署，按照全國金融系統(tǒng)工作會議安排，堅持穩(wěn)中求進、提質增效，緊扣防風險、強監(jiān)管、促高質量發(fā)展主線，持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革，更好助力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，為經濟高質量發(fā)展和“十五五”良好開局積極貢獻力量。
會議重點部署了五方面工作。
一是堅持戰(zhàn)略引領，認真做好“十五五”規(guī)劃編制和實施。會議強調，積極配合編制國家“十五五”規(guī)劃綱要，科學制定資本市場“十五五”規(guī)劃體系，系統(tǒng)謀劃未來五年資本市場發(fā)展主要目標、任務和重要舉措，以釘釘子精神抓好落實。
二是堅持固本強基，持續(xù)增強市場內在穩(wěn)定性。會議指出，積極培育高質量上市公司群體，開展新一輪公司治理專項行動，引導優(yōu)質公司持續(xù)加大分紅回購力度。全面推動落實中長期資金長周期考核機制，大力發(fā)展權益類公募基金，推動指數化投資高質量發(fā)展。加強跨市場跨行業(yè)跨境風險監(jiān)測監(jiān)控，強化逆周期跨周期調節(jié)，健全長效化穩(wěn)市機制。強化政策解讀和預期引導，及時回應市場關注關切，壓實行業(yè)機構、上市公司的聲譽管理責任，持續(xù)講好“股市敘事”。
三是堅持改革攻堅，不斷提高資本市場制度包容性吸引力。會議提出，啟動實施深化創(chuàng)業(yè)板改革，加快科創(chuàng)板“1+6”改革舉措落地。推動私募基金行業(yè)高質量發(fā)展，盡快落地商業(yè)不動產REITs試點，研究推出新的重點期貨品種。
堅持扶優(yōu)限劣，加快打造一流投資銀行和投資機構。穩(wěn)步擴大制度型開放，優(yōu)化合格境外投資者制度和互聯(lián)互通機制，提高境外上市備案質效。
四是堅持嚴監(jiān)嚴管，切實提升監(jiān)管執(zhí)法效能。會議要求，強化科技賦能監(jiān)管，繼續(xù)重拳懲治財務造假、內幕交易、市場操縱、挪用侵占私募基金財產等證券期貨違法違規(guī)行為。推動出臺上市公司監(jiān)管條例，積極配合修訂證券公司、證券投資基金等重點領域法律法規(guī)。
五是堅持全面從嚴，縱深推進證監(jiān)會系統(tǒng)黨風廉政建設。會議明確，堅決維護黨中央集中統(tǒng)一領導，進一步落實黨對資本市場的全面領導，扎實推進中央巡視整改和作風建設常態(tài)化長效化。全力支持配合駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組加大案件查辦力度，強化重點領域公權力監(jiān)督制約。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，加快打造“三個過硬”的監(jiān)管鐵軍。
會議還要求，要全力做好歲末年初工作，加緊推進“十四五”資本市場各項工作順利收官，堅決守牢防風險、保穩(wěn)定的底線。
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