當?shù)貢r間 10 月 25 日至 26 日，中美雙方貿(mào)易代表在馬來西亞吉隆坡舉行時長接近十個小時的經(jīng)貿(mào)磋商。雙方圍繞美對華海事物流和造船業(yè) 301 措施、延長對等關(guān)稅暫停期、芬太尼關(guān)稅和執(zhí)法合作、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、出口管制等共同關(guān)切議題，展開深入且富有建設(shè)性的交流，并就解決各自關(guān)切的安排達成基本共識。其中，美國擬將中國商品 20% 芬太尼關(guān)稅減半的消息，成為中國出口企業(yè)關(guān)注的核心亮點。
芬太尼關(guān)稅從 20% 加征到擬減半
2025 年初，特朗普政府以 “中國未能有效遏制芬太尼前體化學(xué)品出口” 為由，對中國商品加征 20% 額外芬太尼關(guān)稅 —— 該關(guān)稅疊加于其他貿(mào)易關(guān)稅之上，且無任何豁免。直至當?shù)貢r間 10 月 28 日，美國《華爾街日報》發(fā)布獨家報道稱，美國預(yù)計將這一稅率減半。不過需注意，此安排尚未正式簽署為最終協(xié)議，細節(jié)或在后續(xù)會晤中調(diào)整。
平均關(guān)稅率降至 45%，縮小國際差距
目前美國對中國進口商品平均關(guān)稅率約為 55%，中國出口企業(yè)需面對四類主要關(guān)稅：
最惠國（MFN）關(guān)稅：0%-20%（標準進口稅）；Section 301/232 關(guān)稅：301 關(guān)稅 7.5%-25%（個別商品加征 100%），232 關(guān)稅 25%-50%（汽車及零部件 25%、鋼鋁銅 50%，屬全球關(guān)稅）；對等關(guān)稅：10%（暫停期至 11 月 10 日）；芬太尼關(guān)稅：20%（擬降至 10%）。
若芬太尼關(guān)稅減半落地，美國對中國進口商品平均關(guān)稅率將降至約 45%，進一步貼近美國與其他貿(mào)易伙伴的關(guān)稅水平 —— 當前美國對印度、巴西商品平均關(guān)稅超 50%，對東南亞部分國家平均關(guān)稅約 40%。
紡織業(yè)成本直降 10%，有望挽回流失訂單
此前關(guān)稅摩擦已對紡織業(yè)訂單造成沖擊。以江蘇艾瑞服飾有限公司為例，其業(yè)務(wù)經(jīng)理孫青曾表示，即便中美就部分關(guān)稅達成初步協(xié)議，服飾類企業(yè)仍需承擔(dān) 20% 芬太尼關(guān)稅，與東南亞存在 27.5% 稅率差，導(dǎo)致多數(shù)客戶優(yōu)先選擇東南亞工廠下單。而芬太尼關(guān)稅減半后，紡織業(yè)成本將直接下降 10%，國際競爭力顯著提升，有望重新贏回此前流失的訂單。
電子業(yè)成本壓力緩解，鞏固全球產(chǎn)業(yè)鏈地位
在全球電子產(chǎn)業(yè)鏈高度融合的背景下，關(guān)稅成本直接影響企業(yè)競爭力。此前高額關(guān)稅使中國電子企業(yè)出口美國市場時面臨較大壓力，而芬太尼關(guān)稅減半將有效緩解這一壓力 —— 企業(yè)可將節(jié)省的成本投入研發(fā)與生產(chǎn)，進一步鞏固中國電子業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的核心地位。
多重利好疊加，出口環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
除芬太尼關(guān)稅調(diào)整外，此次磋商還釋放更多積極信號。美國財政部長貝森特表示，磋商已解除特朗普政府原定 11 月 1 日對中國進口商品征收 100% 關(guān)稅的威脅；中方預(yù)計推遲一年實施稀土礦物與磁體出口許可制度，以重新評估政策；同時，中美 “關(guān)稅休戰(zhàn)” 有望延長至 11 月 10 日后，中國也將恢復(fù)對美國大豆的實質(zhì)性采購。這些利好均預(yù)示中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系向緩和方向發(fā)展，為中國出口企業(yè)創(chuàng)造更有利的外部環(huán)境。
此次中美經(jīng)貿(mào)磋商成果，尤其是芬太尼關(guān)稅擬減半的安排，為中國出口企業(yè)帶來實質(zhì)性減負。紡織業(yè)、電子業(yè)等重點行業(yè)成本下降直接提升競爭力，未來伴隨中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系進一步緩和，中國出口企業(yè)或?qū)⒂瓉砀鼜V闊的發(fā)展空間。
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