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　　這個(gè)“神童”將改寫歷史嗎？

　　蓋特納棕色卷發(fā)下這張年輕的娃娃臉，看起來只有30來歲，以致布什總統(tǒng)在不久前的一次白宮會(huì)議上看到他時(shí)，不禁扭頭問助手：“是誰把這個(gè)實(shí)習(xí)生帶了進(jìn)來？”

　　現(xiàn)在，布什大概不會(huì)再說什么了，因?yàn)椤皩?shí)習(xí)生”很快就要執(zhí)掌這個(gè)超級(jí)大國的財(cái)政大權(quán)。

　　11月24日，候任美國總統(tǒng)奧巴馬將正式提名現(xiàn)年47歲的紐約聯(lián)儲(chǔ)主席蓋特納(Timothy F. Geithner )為聯(lián)邦政府財(cái)政部長。這將是美國歷史上最年輕的財(cái)政部長、也是少數(shù)沒有博士學(xué)位的財(cái)政部長之一。

　　消息傳出的21日下午3點(diǎn)，原本已經(jīng)下跌1.3%的道瓊斯工業(yè)指數(shù)狂歡式地以暴漲6.54%收盤。人們相信，那位年輕的、有海外經(jīng)歷的新總統(tǒng)將會(huì)和這位同樣年輕的、有海外經(jīng)歷的新財(cái)長一道，帶領(lǐng)國家走出由金融資本主義制造的災(zāi)難。

　　蓋特納早在5年前開始警告金融系統(tǒng)存在不穩(wěn)定因素。自2003年就任紐約聯(lián)儲(chǔ)主席以來，他將大部分時(shí)間用在研究和預(yù)警金融系統(tǒng)的脆弱性上。

　　“我們面對(duì)的挑戰(zhàn)，是如何平衡效率和彈性、平衡創(chuàng)新和穩(wěn)定?！?月份的一天，蓋特納伏案于眾議院金融服務(wù)委員會(huì)聽證會(huì)的證人席，低著頭，眼睛上翻對(duì)著議員們說。他習(xí)慣于用紐約人的快語速說話，偶爾，他會(huì)以一個(gè)粗話詞匯強(qiáng)調(diào)自己的觀點(diǎn)。

　　童年在亞洲

　　“美國的(救市)措施沒有世界主要金融中心的配合不可能成功?！?月份，當(dāng)誰也不會(huì)想到雷曼兄弟即將倒閉時(shí)，蓋特納就向眾議員們建言說。他同時(shí)列舉了多個(gè)國際金融機(jī)構(gòu)，包括金融服務(wù)論壇，這個(gè)在當(dāng)時(shí)鮮為人知的國際合作框架機(jī)構(gòu)。

　　他的預(yù)言應(yīng)驗(yàn)了，4個(gè)月后，首屆20國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)在華盛頓召開，金融服務(wù)論壇主席也出席了會(huì)議。

　　蓋特納豐富的國際經(jīng)驗(yàn)與他早年的成長史密不可分。

　　和同在1961年出生的奧巴馬一樣，蓋特納也有過在亞洲生活的經(jīng)歷。 “蓋特納的父親擔(dān)任福特基金會(huì)駐中國首席代表時(shí)，曾經(jīng)在北京的國貿(mào)大廈工作過一年多。”哥倫比亞大學(xué)國際公共事務(wù)學(xué)院前副院長羅賓·路易斯告訴本報(bào)記者，由于父親是福特汽車的駐外代表，蓋特納得以在印度、泰國和中國度過他的童年和少年。

　　他在曼谷的泰國國際學(xué)校讀完高中后，帶著對(duì)亞洲的感情回到美國，選擇到東部名校達(dá)特茅斯大學(xué)攻讀本科，專業(yè)是政府和亞洲研究。在這期間蓋特納學(xué)習(xí)了中文和日文。他還曾經(jīng)是北京大學(xué)的留學(xué)生。

　　隨后蓋特納來到華盛頓的約翰霍普金斯大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院深造。這里是為美國國務(wù)院培養(yǎng)外交人才的搖籃。畢業(yè)3年后，蓋特納進(jìn)入財(cái)政部做一名普通員工，負(fù)責(zé)國際事務(wù)。此后在財(cái)政部一干就是14年。

　　最早注意到這個(gè)年輕人的，是如今成為奧巴馬政府國家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主席的薩默斯，他當(dāng)年出任克林頓政府財(cái)政部長時(shí)，使蓋特納得到越級(jí)提拔。

“蓋特納十分聰明，又善于說服別人，這與薩默斯的咄咄逼人形成鮮明對(duì)比?！?1月23日，他在財(cái)政部的一位同事對(duì)本報(bào)記者說，從那以后他提升得很快，到2002年，蓋特納已經(jīng)是負(fù)責(zé)國際事務(wù)的財(cái)政部助理部長。

　　今天看來，蓋特納在財(cái)政部的14年里最重要的資歷是經(jīng)歷了幾次國際金融危機(jī)，包括1995年墨西哥的比索危機(jī)、1997年席卷印尼、韓國和泰國的亞洲金融風(fēng)暴，以及2002年巴西的金融危機(jī)。他參與了這幾場危機(jī)的救援計(jì)劃制訂，包括在1997年底力排眾議說服白宮必須救援韓國。這些都為他日后處理美國自20世紀(jì)30年代以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)提供了經(jīng)驗(yàn)。

　　2002年起，隨著民主黨告別白宮，蓋特納離開財(cái)政部，被安排到IMF的政策評(píng)估部門。他在那里待了不長的時(shí)間，便于2003年出任美聯(lián)儲(chǔ)紐約主席。

　　闖進(jìn)白宮的“實(shí)習(xí)生”

　　蓋特納履新紐約聯(lián)儲(chǔ)后不久，就開始嚴(yán)辭批評(píng)金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)過大，并呼吁改革美國金融體系。“金融創(chuàng)新已經(jīng)超過了金融體系承載的極限。剎車變成了加速器?！彼麘n心忡忡地說。

　　他的警告沒能阻止危機(jī)的爆發(fā)。隨著華爾街亂世的來臨，蓋特納的脫穎而出，成為白宮救市“鐵三角”中的一員。

　　“鐵三角”由美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克、蓋特納和他的達(dá)特茅斯大學(xué)校友、現(xiàn)任財(cái)長保爾森組成。在9月份華爾街最緊張的四周里做出多項(xiàng)重大決策，包括放棄雷曼兄弟，擔(dān)保AIG，這些決策既沒有通過國會(huì)，也沒有通過總統(tǒng)。

　　蓋特納是“鐵三角”中唯一的陌生臉孔。直到9月份時(shí)，在金融界以外還沒有人知道他是誰。但他在為AIG籌資方面發(fā)揮了重要作用。他設(shè)計(jì)了給AIG的850億美元貸款，并在后來將該款項(xiàng)追加至1520億美元。

　　此前，今年3月時(shí)，他主刀操辦了貝爾斯登的破產(chǎn)。在次貸危機(jī)看起來還遠(yuǎn)沒有今天這樣嚴(yán)重時(shí)，他堅(jiān)定地為這筆交易提供緊急融資，并安排了300億美元的信貸支持，保證了貝爾斯登被成功消化吸收。

　　紐約特殊的金融地位是蓋特納躋身“鐵三角”的重要原因。美聯(lián)儲(chǔ)為應(yīng)付金融危機(jī)而開發(fā)的5項(xiàng)臨時(shí)工具中，有些是專供紐約聯(lián)儲(chǔ)使用，比如允許紐約聯(lián)儲(chǔ)的主要會(huì)員用其他債券換國債。因此從去年次按危機(jī)發(fā)生的第一天起，蓋特納就與伯南克、保爾森站在一條戰(zhàn)壕里。

　　由于在“鐵三角”中的地位，蓋特納標(biāo)志著一種政策的連續(xù)性，表明新政府對(duì)金融危機(jī)的政策將不會(huì)發(fā)生重大的搖擺。蓋特納將繼續(xù)使用7000億救助資金中的剩余部分，并推進(jìn)第二套經(jīng)濟(jì)刺激法案出臺(tái)。

　　“選擇蓋特納的好處是他有處理問題的經(jīng)驗(yàn)，參與了這次處理過程，上任后不用從頭開始熟悉 。但是不利方面是他不一定能給市場帶來新的辦法?！备鐐惐葋喆髮W(xué)商學(xué)院教授魏尚進(jìn)說。

　　危機(jī)中的長短臂

　　蓋特納的性情看上去與奧巴馬有些相似：年輕，青睞改革，善于團(tuán)隊(duì)協(xié)作。他懷疑意識(shí)形態(tài)、質(zhì)疑被普遍承認(rèn)的智慧，喜歡觀點(diǎn)上的競爭，對(duì)這個(gè)世界的諸多不確定性充滿了敏感。

成功的財(cái)政部長不僅需要得到總統(tǒng)支持，還必須得到國會(huì)信任。蓋特納的任命首先要獲得國會(huì)通過。此后，還要考驗(yàn)他向國會(huì)“推銷”政策的能力。比如，向國會(huì)解釋出臺(tái)第二套經(jīng)濟(jì)刺激法案的必要性。

　　在紐約聯(lián)儲(chǔ)工作期間，蓋特納因?yàn)槎ㄆ谑雎毜年P(guān)系而與國會(huì)有所接觸?！皯?yīng)該說他熟悉國會(huì)運(yùn)作?！蔽荷羞M(jìn)說，當(dāng)然更重要的或許是，下屆國會(huì)將由民主黨控制，這減少了蓋特納說服國會(huì)的阻力。

　　不過，財(cái)政部的工作也與美聯(lián)儲(chǔ)畢竟不同。蓋特納不是經(jīng)濟(jì)學(xué)家出身，對(duì)稅收和財(cái)政的立場不甚清晰。外界只能從他的早期發(fā)言中些許體會(huì)到他支持用稅收政策縮小貧富差距和減少財(cái)政赤字的想法。未來，當(dāng)奧巴馬政府遇到醫(yī)療改革、財(cái)政政策、稅收等方面的問題時(shí)，他將沒有專業(yè)知識(shí)背景來應(yīng)對(duì)。

　　他將要加入的新總統(tǒng)的財(cái)經(jīng)團(tuán)隊(duì)，是一支由包括他的老上司薩默斯在內(nèi)的多名重量級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家組成的隊(duì)伍。如何與這支隊(duì)伍磨合是他面臨的一大挑戰(zhàn)。

　　但蓋特納的長處是學(xué)習(xí)很快，當(dāng)初剛到紐約聯(lián)儲(chǔ)的一年內(nèi)，他就可以與專業(yè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家辯論貨幣政策的復(fù)雜性。

　　因此，市場仍然相信蓋特納的當(dāng)選將給華爾街帶來好運(yùn)。面對(duì)更多的呼救聲，他將決定是否需要向7000億美元的救助計(jì)劃中追加投資——比如像有人建議的那樣加到1.2萬億美元，將決定滿足什么樣的要求公司才能得到救助，是不是要拯救、怎樣拯救失血過多的汽車業(yè)，怎樣處理“兩房”的爛攤子，怎樣與各國的財(cái)經(jīng)部門攜手合作，以及怎樣處理未來經(jīng)濟(jì)恢復(fù)中出現(xiàn)的其他問題。

信息來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道