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　　未來兩周內(nèi)，最高人民法院將就物權(quán)法首個(gè)司法解釋公開征求意見。這將有助于解決物權(quán)法自2007年10月1日實(shí)施以來，“好看不好用”的問題。

　　據(jù)悉，這是有關(guān)物權(quán)法的若干司法解釋中的一個(gè)。國有資產(chǎn)、城市拆遷、私人住房產(chǎn)權(quán)等物權(quán)法涉及的重要問題，尚沒有出現(xiàn)在該司法解釋當(dāng)中。但針對(duì)關(guān)注度廣泛的商品房小區(qū)車庫和停車位問題，則作出了可操作性很強(qiáng)的規(guī)定。

　　分批出臺(tái)

　　物權(quán)法作為中國財(cái)產(chǎn)支配領(lǐng)域的基本法，對(duì)私有財(cái)產(chǎn)、國有資產(chǎn)、城市拆遷、私人住房產(chǎn)權(quán)等重要問題，首次作出了明確的規(guī)定，但也存在一些關(guān)鍵條款規(guī)定不夠清晰，可操作性不強(qiáng)的問題。這為公私單位和個(gè)人保護(hù)其合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利，以及法院審理有關(guān)案件帶來了一些急需解決的實(shí)際問題。

　　參與過物權(quán)法立法工作的專家表示，物權(quán)法出臺(tái)以后，要盡快制定出臺(tái)能夠讓物權(quán)法規(guī)則得到實(shí)行的配套法律法規(guī)和司法解釋?！胺駝t物權(quán)法就是空中樓閣，只能看不能用”。

　　前不久，最高人民法院審判委員會(huì)審議通過了2008年度司法解釋立項(xiàng)計(jì)劃。其中，“物權(quán)法適用問題”是其中的一項(xiàng)重要工作。

　　最高人民法院具體負(fù)責(zé)物權(quán)法司法解釋起草工作的有關(guān)負(fù)責(zé)人士透露，最高院可能會(huì)在未來兩周內(nèi)，對(duì)物權(quán)法司法解釋草案公開征求意見，并在有關(guān)報(bào)紙上公布草案的內(nèi)容。

　　據(jù)參與過最高院組織的對(duì)物權(quán)法司法解釋草案征求意見的專家稱，他了解到的信息是，最高院可能會(huì)在未來一兩個(gè)月內(nèi)出臺(tái)物權(quán)法司法解釋。

　　司法解釋是最高院或最高檢根據(jù)法律賦予的職權(quán)，就具體應(yīng)用法律問題所制定的具有普遍司法效力的規(guī)范性文件，并可以作為法院判決的依據(jù)。按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，司法解釋須報(bào)全國人大常委會(huì)備案。

　　全國人大常委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人士表示，最高院正在起草的物權(quán)法司法解釋，并不是一個(gè)整個(gè)的關(guān)于物權(quán)法的大司法解釋，而是若干個(gè)小司法解釋，并逐一出臺(tái)。比如：“擔(dān)保”部分的物權(quán)法司法解釋就是由最高院民二廳在做。不過該人士稱，目前他還沒有從最高院方面得到關(guān)于物權(quán)法司法解釋起草工作進(jìn)展的具體信息。

　　有專家稱，就其參與過的幾次最高院組織的征求意見會(huì)議來說，他并沒有看到物權(quán)法司法解釋草案涉及國有資產(chǎn)、城市拆遷、私人住房產(chǎn)權(quán)等重要問題，但最終定稿的物權(quán)法司法解釋會(huì)以何種面目示人，上述專家則表示，無法給出準(zhǔn)確的答案。

　　上述專家表示，對(duì)于物權(quán)法司法解釋，最高院很可能不會(huì)采取“批發(fā)”，而是會(huì)采用“零售”的方式，即分期分批地對(duì)現(xiàn)實(shí)中需要解決的問題，有針對(duì)性地出臺(tái)司法解釋。這也印證了全國人大常委會(huì)上述人士的說法。

　　最高院上述人士拒絕就物權(quán)法司法解釋草案的內(nèi)容，發(fā)表任何評(píng)論。

　　明確停車位歸屬

　　據(jù)悉，將出臺(tái)的物權(quán)法司法解釋草案內(nèi)容涉及到了建筑物區(qū)分所有權(quán)的問題，尤其是商品房小區(qū)車庫和停車位的歸屬問題。這是一個(gè)影響廣泛，并被社會(huì)持續(xù)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

　　物權(quán)法第七十四條規(guī)定：“建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬，由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。占用業(yè)主共有的道路或者其他場地用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有?！?br>
　　由于物權(quán)法的上述規(guī)定，偏重于原則性的闡述。在實(shí)際操作中，各地的操作方法并不相同，分歧較多。

　　上述專家認(rèn)為，對(duì)這個(gè)問題應(yīng)該區(qū)分對(duì)待。關(guān)鍵是要看車位、車庫的建設(shè)是否單獨(dú)取得了建設(shè)用地使用權(quán)。

　　他認(rèn)為，如果在房屋占用范圍的建設(shè)用地使用權(quán)之外，單獨(dú)對(duì)車位、車庫的建設(shè)取得了建設(shè)用地使用權(quán)，而且車位、車庫在計(jì)算公攤面積的時(shí)候，沒有計(jì)入公攤面積，則可以作為開發(fā)商保留的財(cái)產(chǎn)。

　　如果車位、車庫沒有單獨(dú)取得建設(shè)用地使用權(quán)，只是依附于地上房屋、地下其他建筑物和公用設(shè)施的建設(shè)用地使用權(quán)，在地上房屋或其他公用設(shè)施權(quán)利移轉(zhuǎn)的時(shí)候，其占用范圍內(nèi)的土地的建設(shè)用地使用權(quán)肯定會(huì)隨之發(fā)生移轉(zhuǎn)，以此為基礎(chǔ)建設(shè)的車位、車庫的權(quán)利也應(yīng)該移轉(zhuǎn)。也就是說，在這種情況下，車位、車庫應(yīng)該歸業(yè)主所有。

　　還有一種情況是，如果車位、車庫已經(jīng)單獨(dú)取得了建設(shè)用地使用權(quán)，但同時(shí)又被攤?cè)脒M(jìn)了公攤面積。這表明開發(fā)商在商品房的銷售過程中，已經(jīng)把車位、車庫銷售給了業(yè)主。在這種情況下，業(yè)主就擁有車位、車庫的所有權(quán)。

　　盡管物權(quán)法司法解釋可能暫時(shí)并不會(huì)涉及國有資產(chǎn)、城市拆遷、私人住房產(chǎn)權(quán)等重要問題，但上述專家表示，首個(gè)《物權(quán)法司法解釋》不會(huì)只涉及車位、車庫的問題，“對(duì)關(guān)系民生的問題給出一個(gè)明確的說法，也是很有必要的?！?br>
信息來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)