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據(jù)海外媒體報(bào)告，美國(guó)參議院計(jì)劃2007年通過(guò)中國(guó)匯率提案的進(jìn)程開(kāi)始放緩，因?yàn)閰⒆h院金融委員會(huì)和參議院銀行委員會(huì)就該提案的內(nèi)容存在分歧。

　　美國(guó)參議院金融委員會(huì)成員以及參議員舒默和格雷厄姆提出的提案要求對(duì)干涉市場(chǎng)匯率的政府采取特殊的貿(mào)易制裁措施。這些制裁措施包括美國(guó)反對(duì)國(guó)際貨幣基金組織對(duì)目標(biāo)國(guó)提供援助，禁止政府采購(gòu)，提高對(duì)目標(biāo)國(guó)涉案產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)稅。

　　2007年6月13日，該提案的支持者表示，該提案將很快在金融委員會(huì)獲得通過(guò)，并將于9月在參議院贏得廣泛多數(shù)的支持。

　　但參議院銀行委員會(huì)對(duì)匯率問(wèn)題則有不同的看法，并希望在8月休假前使其提案獲得通過(guò)。銀行委員會(huì)的提案簡(jiǎn)化了美國(guó)財(cái)政部將其他國(guó)家定為匯率操縱者的程序，財(cái)政部可以制定處理匯率過(guò)低問(wèn)題的行動(dòng)方案。

　　2個(gè)不同委員會(huì)的2項(xiàng)不同提案促使美國(guó)參議院的民主黨領(lǐng)袖決定將這2項(xiàng)提案合并為1項(xiàng)提案。一位民主黨參議員認(rèn)為，將2個(gè)提案合并的過(guò)程非常復(fù)雜。

　　2個(gè)委員會(huì)很難達(dá)成一致的一個(gè)主要原因是銀行委員會(huì)有處理與匯率相關(guān)的問(wèn)題的權(quán)力，因而在此問(wèn)題上不愿意給予金融委員會(huì)更多的職權(quán)。而金融委員會(huì)也采取努力避免就該提案發(fā)生權(quán)力紛爭(zhēng)，包括明確說(shuō)明擴(kuò)大美國(guó)銀行和保險(xiǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠。金融服務(wù)行業(yè)認(rèn)為，這些稅收優(yōu)惠將有助于大銀行(如匯豐、JP摩根、美洲銀行)的海外收入無(wú)需在美國(guó)繳稅。

　　金融委員會(huì)的言論說(shuō)明金融委員會(huì)將對(duì)提案進(jìn)行考慮，但銀行委員會(huì)可能拒絕金融委員會(huì)的稅收考慮，而堅(jiān)持在2007年晚些時(shí)候或2008年考慮稅收問(wèn)題，屆時(shí)現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠將到期。

信息來(lái)源：中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)