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　　在美國國內(nèi)再度涌起貿(mào)易保護(hù)主義聲浪之時(shí)，美國財(cái)長保爾森本周將再度來華。美國財(cái)政部上周通過其官方網(wǎng)站宣布，本周啟動(dòng)亞洲之旅的保爾森將于7、8日兩天分別訪問中國的北京、上海。7日到北京與中國國務(wù)院副總理吳儀會(huì)晤后，保爾森8日上午將在上海期貨交易所發(fā)表演講。

　　記者昨日獲悉，保爾森此次訪華的主要目的仍是敦促中國加快包括匯率在內(nèi)的金融體系改革，為此，美方還特意將其在上海的演講主題定為“中國資本市場的重要性”。不過，在臨行前，保爾森也再度表明了他的一貫立場，即一方面要繼續(xù)施壓人民幣加快升值，同時(shí)也堅(jiān)決反對(duì)在民主黨國會(huì)日益興起的貿(mào)易保護(hù)主義。

　　不滿：人民幣升值不夠快

　　在上周四對(duì)華盛頓經(jīng)濟(jì)俱樂部發(fā)表有關(guān)貿(mào)易的講話中，保爾森再度表達(dá)了他對(duì)中國人民幣升值步伐的不滿，這一表態(tài)也與1月底他在美國國會(huì)的講話主旨一致。1月31日，保爾森對(duì)美國參議院銀行委員會(huì)表示，提高中國人民幣的靈活性在短期內(nèi)是絕對(duì)必要的，但從長遠(yuǎn)來看還不夠。他當(dāng)時(shí)還表示，布什政府將繼續(xù)敦促中國加速進(jìn)行匯率改革，“為實(shí)現(xiàn)全面由市場決定的浮動(dòng)匯率取得重大進(jìn)展”。

　　“我們對(duì)于中國貨幣升值的速度感到失望，人民幣的價(jià)值目前還不是完全由市場因素決定。對(duì)中國的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也同樣?！北柹现苷f。據(jù)了解，保爾森本周此行是他上任7個(gè)月以來的第三次訪華。

　　保爾森還表示，中國需要向美國的產(chǎn)品和服務(wù)更快地開放市場?！霸谖铱磥?，美中兩國經(jīng)濟(jì)繁榮的最大風(fēng)險(xiǎn)，不在于中國邁出的步子太大，而在于中國在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革時(shí)過于緩慢。”保爾森重申了他此前的觀點(diǎn)。

　　保爾森本周三將與吳儀會(huì)晤，預(yù)計(jì)屆時(shí)雙方將就上述話題進(jìn)行探討。一個(gè)月前，保爾森在接受英國《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)就透露了他的此次出訪，并稱主要目的之一就是敦促中方允許外資金融服務(wù)企業(yè)的全資子公司在中國自由經(jīng)營。

　　抵制：保護(hù)主義只會(huì)“雙輸”

　　不過，對(duì)于美國國內(nèi)趨于抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義，保爾森在上周也再度給予了口頭上的堅(jiān)決抵制，稱保護(hù)主義最終只會(huì)導(dǎo)致“雙輸”的局面，并呼吁通過去年啟動(dòng)的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制解決雙邊經(jīng)貿(mào)問題。

　　“我們絕不能縱容保護(hù)主義思潮，這樣做只是企圖通過犧牲未來的機(jī)遇來減少當(dāng)前的損失，”保爾森在華盛頓經(jīng)濟(jì)俱樂部的演講上表示。他進(jìn)一步指出，自由貿(mào)易是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石和全球繁榮的重要工具，“將貿(mào)易作為替罪羊只會(huì)為保護(hù)主義政策提供溫床，進(jìn)而使美國的情況更糟”。保爾森表示，來自民主共和兩黨的部分議員及其支持者所表達(dá)出的保護(hù)主義情緒，是一個(gè)“令人擔(dān)憂的趨勢”。

　　根據(jù)美國駐滬領(lǐng)事館網(wǎng)站上的數(shù)據(jù)，僅有三分之一的美國人認(rèn)為，自由貿(mào)易協(xié)議對(duì)美國經(jīng)濟(jì)有利；而接近半數(shù)的美國人認(rèn)為，自由貿(mào)易不利于美國的就業(yè)和收入提高。

　　事實(shí)上，就在保爾森發(fā)表公開講話的前兩天，美國兩名國會(huì)議員蒂姆·萊恩和鄧肯·亨特就再度發(fā)起了一份針對(duì)中國的所謂“2007年公平匯率法案”。根據(jù)這一法案，中國可能被裁定通過操縱匯率間接實(shí)施貿(mào)易補(bǔ)貼，而美方則將以立法的方式允許美國企業(yè)申請(qǐng)對(duì)中國進(jìn)口商品征稅，以抵消人民幣低估給中國產(chǎn)品海外銷售帶來的所謂優(yōu)勢。

　　在上周的講話中，保爾森強(qiáng)調(diào)，布什政府將繼續(xù)通過去年12月啟動(dòng)的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話向中方施壓。

　　訪日：可能談及匯率問題

　　除了中國，此次保爾森的亞洲行還包括日本東京和韓國首爾兩站，分別是在3月5日及6日。對(duì)于日本的訪問尤為引人關(guān)注，這一方面是因?yàn)檫@是保爾森首次以財(cái)長身份出訪該國，還因?yàn)榍安痪玫娜蚬墒刑徽J(rèn)為與日本的經(jīng)濟(jì)貨幣政策有著極大的關(guān)聯(lián)，具體來說就是所謂的日元攜帶交易。日元攜帶交易指的是全球投資人利用日本長期以來接近于零的利率，大量借入日元資產(chǎn)，隨后將其拋出以買進(jìn)回報(bào)更高的以其他貨幣計(jì)價(jià)的資產(chǎn)。

　　根據(jù)美國財(cái)政部的安排，自去年7月上任以來首次出訪日本的保爾森，今天將在東京會(huì)見日本首相小泉純一郎、日本財(cái)務(wù)大臣尾身幸次、日本央行總裁福井俊彥以及其他內(nèi)閣成員。據(jù)尾身幸次透露，他與保爾森將主要探討關(guān)于全球經(jīng)濟(jì)的話題。

　　不過，當(dāng)被問及雙方是否會(huì)討論當(dāng)前的美元對(duì)日元匯率問題時(shí)，尾身幸次拒絕對(duì)此置評(píng)，只是表示將會(huì)廣泛探討經(jīng)濟(jì)問題。就在上周二，全球股市集體遭遇“黑色星期二”，滬深股市創(chuàng)10年來最大單日跌幅，而美股也創(chuàng)下自“9·11”以來最大跌幅，且各大股市在隨后幾天均持續(xù)大幅震蕩。包括國際貨幣基金組織拉托以及摩根士丹利首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅奇在內(nèi)的不少人士都指出，盡管從表面上看是中國股市暴跌點(diǎn)燃了股市連鎖下跌的“導(dǎo)火索”，但究其根本，全球范圍內(nèi)高達(dá)上萬億美元的所謂“日元攜帶交易”才是放大跌勢的一大禍?zhǔn)住?br>
　　在當(dāng)前日本已走出零利率、與各國利差趨于收窄的情況下，如果攜帶交易在短時(shí)間內(nèi)大量平倉，不僅會(huì)導(dǎo)致日元大幅升值，更可能給全球金融市場帶來巨幅震蕩。

　　在前不久，日本央行在時(shí)隔7個(gè)月后再度決定加息，但專業(yè)人士卻認(rèn)為，此舉不大可能扭轉(zhuǎn)日元匯率的疲軟走勢，因?yàn)槭袌鲱A(yù)計(jì)，日本在收緊貨幣政策方面仍將保持緩慢步伐。果真如此，日元攜帶交易恐怕仍將繼續(xù)泛濫，這也是拉托等諸多業(yè)內(nèi)人士最為擔(dān)憂的情況。

　　■記者觀察

　　頻頻訪華 保爾森意在傳遞何種信息？

　　□本報(bào)記者 朱周良

　　第二輪中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話5月即將在華盛頓舉行，而對(duì)于保爾森此次再度訪華，專家指出，一個(gè)主要考慮顯然是華盛頓談判“預(yù)熱”。除此之外，在全球股市上周連番跳水的背景下，保爾森的訪華之旅或多或少也被賦予了更多的意義。

　　傳遞信息是為對(duì)話鋪墊？

　　在去年12月的第一輪對(duì)話中，保爾森將布什政府的幾乎整個(gè)班底都帶到了北京。作為該機(jī)制的美方發(fā)起人，保爾森一直高度評(píng)價(jià)這一機(jī)制，他稱戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話為雙方提供了取得某些進(jìn)展的最佳機(jī)遇，讓美國政府從此可以“用一個(gè)聲音說話”，定期就最重要的經(jīng)濟(jì)議題與中國政府最高層進(jìn)行對(duì)話。

　　盡管雙方也就中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長、促進(jìn)貿(mào)易和投資、能源、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)話題進(jìn)行了廣泛的探討，但總體來說，專家認(rèn)為，由于是在全新機(jī)制下的初次對(duì)話，美方并未對(duì)最終的成果抱很高期望。

　　但是，在這之后，隨著民主黨全面執(zhí)掌美國參眾兩院，美國國內(nèi)在中美貿(mào)易問題上對(duì)布什政府的壓力也越來越大，這也迫使保爾森等人更急于在5月的“主場”達(dá)成更多實(shí)質(zhì)性的成果，復(fù)旦大學(xué)美國研究中心的潘銳教授對(duì)記者說?！氨柹舜蝸碓L，可能有多重用意，”潘銳說，“既是加強(qiáng)溝通的表示，也是要傳遞一種更強(qiáng)烈的信息，為下一輪對(duì)話做好鋪墊?！?br>
　　目標(biāo)是為逼人民幣升值？

　　作為美方傳遞出的更強(qiáng)硬信號(hào)之一，在上月初，美國政府已就中國的“貿(mào)易補(bǔ)貼”向世界貿(mào)易組織提出訴訟。而在早些時(shí)候結(jié)束的G7財(cái)長和央行行長會(huì)議上，以保爾森為首的七國集團(tuán)財(cái)長再次就匯率問題“點(diǎn)名”中國，并且一改以往只要求中國提高匯率靈活性的說法，在會(huì)后公報(bào)中首次呼吁中國應(yīng)采取行動(dòng)提高人民幣“有效匯率”。

　　根據(jù)中美雙方去年商定，第二次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話將于今年5月在華盛頓舉行，對(duì)話將圍繞創(chuàng)新和教育、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展兩大方面的內(nèi)容開展。為了爭取更多實(shí)質(zhì)成果，保爾森前不久親自指派有著豐富談判經(jīng)驗(yàn)的前美國貿(mào)易副代表阿倫·霍爾姆出任美方首席談判代表，負(fù)責(zé)實(shí)際參與在華盛頓舉行的中美第二輪戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話。

　　盡管保爾森繼續(xù)堅(jiān)決抵制國內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義，但專家提醒說，總的來說，美國行政部門依然是在借助國內(nèi)的壓力，來迫使中國進(jìn)一步升值人民幣和開放市場。

　　股市波動(dòng)與基本面無關(guān)？

　　值得注意的是，在上周全球股市集體跳水的背景下，似乎也為保爾森的此次訪華埋下了又一“潛臺(tái)詞”。2日在接受美國媒體采訪時(shí)，保爾森表示，最近股市的波動(dòng)并不反映美國和中國良好的經(jīng)濟(jì)基本面。

　　當(dāng)被問及“股市下跌是否預(yù)示著更大的波動(dòng)和美國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)”時(shí)，保爾森回答，以他對(duì)股市的多年觀察，股市肯定有波動(dòng)，而且股市變化并不必然反映一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的基本面。他還說，這個(gè)道理也適用于中國，中國股市最近的下跌也不反映中國的整體經(jīng)濟(jì)狀況，中國經(jīng)濟(jì)仍在繼續(xù)發(fā)展。

　　據(jù)本周被邀參加保爾森上海演講的一位國內(nèi)專家向記者表示，本周四保爾森的演講題目是“中國資本市場的重要性”，這樣的話題似乎也不乏針對(duì)性。

　　強(qiáng)調(diào)中國資本市場在國際上的重要性，潛臺(tái)詞之一也許就是“希望中國培育一個(gè)更為成熟的資本市場，希望中國不僅開放經(jīng)常賬戶，更要在資本賬戶上也開幾道門，同時(shí)也要接納更多外資進(jìn)入銀行、保險(xiǎn)、金融服務(wù)等行業(yè)”，潘銳分析說。

信息來源：上海證券報(bào)