“市場準入制度是社會主義市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)制度之一，實行統(tǒng)一的市場準入制度是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的重要任務(wù)?！痹趪鴦?wù)院新聞辦公室今日舉行的政策例行吹風會上，國家發(fā)展和改革委員會副主任李春臨表示，今年將進一步完善市場準入負面清單動態(tài)調(diào)整機制。
李春臨介紹，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門扎實推進市場準入制度體系建設(shè)，近期工作進展可以總結(jié)為以下三個方面。
一是全國統(tǒng)一的市場準入制度體系得到全面確立。實行負面清單管理模式，意味著清單之外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)，各類經(jīng)營主體皆可依法平等進入。2018年首版市場準入負面清單制度發(fā)布以來，歷經(jīng)三次動態(tài)修訂，現(xiàn)在實行的是《市場準入負面清單（2022年版）》。實施負面清單制度以來，市場準入管理體系不斷完善，妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通體制機制障礙進一步破除，有效市場和有為政府結(jié)合更好實現(xiàn)。
二是清單落地實施機制不斷健全。自2021年第四季度起，建立違背市場準入負面清單案例歸集和通報制度，按照“一案一核查、一案一通報”原則，在全國范圍內(nèi)對違背清單有關(guān)規(guī)定的案例定期進行通報，社會輿論反響積極。自2021年起，分兩批指導10個省份試點開展市場準入效能評估，在評估工作機制、工作方案、指標設(shè)計、結(jié)果運用等方面作出了重要探索和良好示范。
三是放寬準入試點有序推進。先后出臺了海南、深圳放寬準入特別措施，在科技創(chuàng)新、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代種業(yè)、商業(yè)航天和新型能源等領(lǐng)域推出了一批具有較高含金量的政策舉措，取得了積極成效。
李春臨指出，2023年，國家發(fā)展改革委將堅持問題導向，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更好發(fā)揮市場準入制度對社會主義市場經(jīng)濟有效運行的作用，進一步完善市場準入負面清單動態(tài)調(diào)整機制，健全清單落地實施機制，加力破除各類隱性壁壘，探索更加規(guī)范高效的放寬市場準入改革路徑，推動形成更加健全完善的市場準入制度體系，努力營造更加公平暢通的市場準入環(huán)境。
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