商務部 工商總局關于做好2008年蠶繭收購管理工作的通知
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作者：admin
時間：2008-05-23 10:08:00
商運發(fā)[2008]199號
各省、自治區(qū)、直轄市商務主管部門（繭絲辦）、工商局：
2007年，在國家宏觀政策引導下，我國蠶桑產業(yè)結構進一步調整，東部地區(qū)蠶繭產量有所下降，中西部地區(qū)蠶繭產量穩(wěn)步增加，繭絲價格波動趨于減緩，國內市場消費潛力不斷增強。預計2008年將延續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的形勢，但還應關注年初低溫雨雪冰凍災害、人民幣匯率變化、出口退稅政策調整等諸多因素對蠶桑生產的影響。為保持繭絲市場供求的總體平衡，維持穩(wěn)定的收購秩序，保護蠶農利益，避免繭絲價格大起大落，確保繭絲綢行業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)將做好2008年蠶繭收購工作的有關事項通知如下：
一、切實加強蠶繭生產指導
各地要根據(jù)商務部辦公廳、農業(yè)部辦公廳下達的《2008年度全國桑蠶種桑蠶繭桑蠶絲生產指導性計劃的通知》（商運字[2008]27號）要求，加強對蠶桑生產的宏觀指導，合理安排生產規(guī)模，做好繭絲供需平衡。受災地區(qū)要切實做好低溫雨雪冰凍災后重建工作，進一步引導繭絲綢龍頭企業(yè)，提高生產組織化程度，完善產、供、銷一體化的產業(yè)鏈建設。加大對蠶農的技術培訓和生產管理，努力提高蠶繭質量。制訂重大災害天氣防范預案和蠶病預治預案，實現(xiàn)繭絲綢業(yè)又好又快發(fā)展。
二、合理制定蠶繭收購價格
綜合各方面因素考慮，預計2008年桑蠶鮮繭收購價格（含稅）為每50公斤980元（干殼量9.2克，上車繭率100%）左右。各地鮮繭收購經營者應根據(jù)當?shù)禺a銷形勢、生產成本等因素，加強毗鄰地區(qū)蠶繭收購價格的協(xié)商與銜接，及時報告價格主管部門，確定合理的收購價格。
各級商務主管部門（繭絲辦）應及時了解掌握蠶繭生產、收購和價格動態(tài)情況，加強市場監(jiān)測，進一步做好信息發(fā)布工作，引導蠶農和鮮繭收購經營者正確認識繭絲產銷和價格形勢，確保蠶繭收購平穩(wěn)運行。
三、規(guī)范蠶繭收購市場秩序
?。ㄒ唬┳龊悯r繭收購經營者的認定
根據(jù)《鮮繭收購資格認定辦法》（商務部 工商總局2007年第4號令）的有關規(guī)定，各省級商務主管部門（繭絲辦）要做好鮮繭收購經營者的審核、發(fā)放和公示工作，及時將各省核準的鮮繭收購資格單位報商務部（行政事務服務中心）備案，并通報各省級工商行政管理部門。各級工商行政管理部門要對所有從事鮮繭收購的經營者進行全面清理，嚴格按照蠶繭收購資格進行核準登記，從源頭上嚴把市場主體準入關，對不符合條件的堅決予以取締。
?。ǘ┳龊眯Q繭收購市場秩序的監(jiān)管
各級工商行政管理部門要加大執(zhí)法力度，加強對蠶繭收購市場主體準入、交易、競爭和退出行為的監(jiān)管。建立毗鄰地區(qū)工商部門區(qū)域監(jiān)管協(xié)作機制，加強協(xié)調溝通，嚴厲查處無照收購、超范圍收購蠶繭的行為；嚴厲打擊蠶繭收購中摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序等行為；嚴禁已取得資格認定的單位以租借、轉讓等方式，為未取得資格認定的單位提供蠶繭收購活動；要督促簽訂鮮繭收購訂單合同雙方誠信履約，依法維護合同當事人的合法權益。各級商務主管部門（繭絲辦）要積極協(xié)調有關部門，加強對蠶繭收購秩序和質量的監(jiān)督，確保收購秩序穩(wěn)定、優(yōu)質優(yōu)價。各鮮繭收購經營者要提前籌措收購資金，保證資金及時、足額到位，嚴格按照規(guī)定等級收購，防止出現(xiàn)“打白條”和壓級壓價收購。
各級商務（繭絲辦）和工商部門要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，密切配合，進一步加強蠶繭收購管理工作。對蠶繭收購過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時上報商務部（國家繭絲辦）和工商總局（市場司）。
中華人民共和國商務部 中華人民共和國國家工商行政管理總局
二〇〇八年五月二十二日
信息來源：國家繭絲辦
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