2020年，財政工作在擴(kuò)大總需求、助力脫貧攻堅、落實“六穩(wěn)”“六?！敝邪l(fā)揮了至關(guān)重要的作用，有力地護(hù)航中國經(jīng)濟(jì)、守護(hù)生命安全和維護(hù)社會秩序穩(wěn)定，真正發(fā)揮了作為國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱的作用。
2021年，財政預(yù)算安排“不急轉(zhuǎn)彎”，成為政策風(fēng)向?；涢_證券研究院副院長、首席宏觀研究員羅志恒在接受記者采訪時表示，要做到“不急轉(zhuǎn)彎”，一是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會形勢的變化適時適度調(diào)整政策，同時，為未來政策留出空間，不能搞“大水漫灌”；二是穩(wěn)定的市場預(yù)期需要政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，仍需要積極的財政政策。
為何積極財政要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性？羅志恒指出，這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會形勢所需。一是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險下降，客觀上要求政策力度要有所調(diào)整，為未來不確定性留足政策空間，政策要有可持續(xù)性。二是疫情反復(fù)仍有不確定性，世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)不牢，政策要有連續(xù)性和穩(wěn)定性。三是財政收支形勢為緊平衡狀態(tài)，基層財政“三?！毙璺e極的財政政策支撐。四是加快構(gòu)建新發(fā)展格局要求財政要有所作為并大有作為。
談及2021年積極財政具體如何提質(zhì)增效、更可持續(xù)，羅志恒表示，財政政策要更加務(wù)實，因時因勢而動，既順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢需要，又不搞“大水漫灌”，側(cè)重高質(zhì)量發(fā)展。同時，“提質(zhì)增效”要在統(tǒng)籌財力、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)和加強管理上下功夫，要保重點的同時提高投入產(chǎn)出比。
此外，羅志恒強調(diào)，支出規(guī)模和政策力度上都要更可持續(xù)，保持政府部門杠桿率基本穩(wěn)定，珍惜政策空間。切實保障國家重大戰(zhàn)略的落實，助力加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動改革、發(fā)展與穩(wěn)定。
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