究竟怎么看待CPI的上漲?今年3%左右的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)能否完成?明年是否有可能出現(xiàn)較為明顯的通貨膨脹?
調(diào)控已出 CPI漲勢(shì)為何依然
在11月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布前,中央已經(jīng)出臺(tái)了穩(wěn)定居民消費(fèi)價(jià)格總水平16條措施。但CPI為何不降反升?
國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍認(rèn)為,進(jìn)入11月,居民肉、蛋、菜消費(fèi)量加大,取暖等季節(jié)性消費(fèi)增加,上半月食品類價(jià)格較快上漲。國(guó)家穩(wěn)定價(jià)格措施月中推出,落實(shí)到位需要一個(gè)過程,反映在CPI上就仍然是上漲數(shù)據(jù)。
1至11月份累計(jì),全國(guó)CPI同比漲幅已經(jīng)達(dá)到了3.2%,而年初確定的調(diào)控目標(biāo)是3%左右。這是否意味著全年物價(jià)調(diào)控的目標(biāo)已被突破?
“原來預(yù)定的目標(biāo)是3%左右,而且是一個(gè)預(yù)期性、指導(dǎo)性的目標(biāo)。3%稍稍過一點(diǎn)應(yīng)該也還在這個(gè)調(diào)控目標(biāo)的范圍之內(nèi)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)說。他表示,12月有很多穩(wěn)定物價(jià)的有利條件。最有利的條件是國(guó)務(wù)院16條措施的效果會(huì)不斷顯現(xiàn)。另外,翹尾因素在12月份就沒有了,這對(duì)拉低物價(jià)總水平也會(huì)產(chǎn)生積極的作用。
一到兩年內(nèi)通脹壓力持續(xù)存在
12月3日召開的中央政治局會(huì)議宣布貨幣政策回歸“穩(wěn)健”,以及前天央行第六次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,都顯現(xiàn)出宏觀調(diào)控對(duì)于回收流動(dòng)性、抑制通脹的重視。
(上接第1版)2009年以來,我國(guó)信貸總量猛增。發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所財(cái)政金融研究室主任張岸元說:“長(zhǎng)期的貨幣超發(fā)是引發(fā)當(dāng)前物價(jià)快速上漲遠(yuǎn)超社會(huì)預(yù)期的主要原因。”
此輪物價(jià)上漲更關(guān)鍵的因素在于——各類社會(huì)成本特別是基礎(chǔ)性勞動(dòng)力成本上升,這在勞動(dòng)密集型的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為明顯。中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)汪同三指出,1998年以來,我國(guó)出現(xiàn)三次大的物價(jià)上漲,每一次都與農(nóng)業(yè)有關(guān),由農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)傳導(dǎo)到食品漲價(jià)再傳導(dǎo)到工業(yè)品漲價(jià),幾乎成為規(guī)律。
從此輪物價(jià)上漲根源分析,物價(jià)上漲的壓力在未來一到兩年內(nèi)還將存在。中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)室主任張曉晶認(rèn)為。資源、土地、工資等要素價(jià)格市場(chǎng)化改革是大勢(shì)所趨。但由于國(guó)內(nèi)工業(yè)品整體供大于求、糧食連續(xù)豐收,加上貨幣政策正在調(diào)整,未來不會(huì)出現(xiàn)惡性通貨膨脹。
CPI與通脹不能直接掛鉤
CPI是判斷居民消費(fèi)價(jià)格水平的指標(biāo),貨幣供給大于實(shí)際需求是判斷通脹的指標(biāo)。但現(xiàn)在,多數(shù)人將CPI與通脹而非漲價(jià)直接掛鉤。
“價(jià)格上漲不完全等于通貨膨脹。”中國(guó)社科院金融研究所所長(zhǎng)王國(guó)剛認(rèn)為,西方國(guó)家通常將連續(xù)六個(gè)月CPI增長(zhǎng)率超過3%定義為通貨膨脹。表面看,今年我國(guó)CPI已經(jīng)連續(xù)多月超過3%,但中國(guó)與西方的CPI內(nèi)涵不同。西方不包含農(nóng)產(chǎn)品和資源類產(chǎn)品,而我國(guó)CPI中的食品類權(quán)重達(dá)1/3。如果剔除食品類,其他7大類的物價(jià)綜合指數(shù)自1998年以來從沒有超過2%。因此,現(xiàn)在大家認(rèn)為的通脹實(shí)際上是物價(jià)上漲,而且主要是食品價(jià)格上漲。
我國(guó)CPI峰值幾年前曾達(dá)到8.3%,遠(yuǎn)比現(xiàn)在的5.1%高,為什么那時(shí)的社會(huì)反映沒有當(dāng)前這么敏感?張漢平認(rèn)為,這一方面說明公眾對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和自我利益的關(guān)心度提高了,另一方面可能與媒體對(duì)CPI的反復(fù)“著筆”影響公眾有關(guān)。事實(shí)上,國(guó)家的月度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)涉及多個(gè)方面,許多數(shù)據(jù)和CPI一樣具有反映宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的價(jià)值,比如工業(yè)行業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)、利用外資、
消費(fèi)品零售等。
以投資促結(jié)構(gòu)調(diào)整
1–11月,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),完成210698億元,同比增長(zhǎng)24.9%,相比去年同期增長(zhǎng)32.1%有一定降幅。
實(shí)際上,今年以來,我國(guó)投資增速基本上是逐步下滑的態(tài)勢(shì)。1–11月,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)投資同比分別增長(zhǎng)16.6%、22.7%和26.9%;新開工項(xiàng)目301937個(gè),同比減少15075個(gè)。
國(guó)家發(fā)改委投資研究所所長(zhǎng)張漢亞認(rèn)為,今年以來投資增速的下降,與去年基數(shù)有關(guān),也與1月份信貸大增后開始的貨幣緊縮有關(guān)。從產(chǎn)業(yè)看,第三產(chǎn)業(yè)投資一如去年明顯高于第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng),對(duì)改善我國(guó)未來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。新開工項(xiàng)目數(shù)量少了,但單個(gè)項(xiàng)目的平均投資規(guī)模大了,這是我國(guó)上大項(xiàng)目、壓高污染、高耗能項(xiàng)目的政策體現(xiàn)。
值得注意的是,11月,我國(guó)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為97.5%,同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。在世界經(jīng)濟(jì)開始走出低谷、我國(guó)出口貿(mào)易恢復(fù)的當(dāng)下,產(chǎn)銷率的輕微下滑,再次敲響了加快調(diào)整結(jié)構(gòu)步伐的警鐘。(解放日?qǐng)?bào))
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