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全國商務工作會議召開，商務部預計今年消費品零售總額增幅超15%
　　12月24日至25日，2009年全國商務工作會議在北京舉行。記者從正在召開的會議上獲悉，商務部預計今年全年進出口總額降幅約為16%，社會消費品零售總額增幅將超過15%，實際使用外資下降約8%。
　　商務部同時強調(diào)，明年在擴大居民消費的同時，不能忽視外需，繼續(xù)擴大市場份額。同時，中國將積極擴大國內(nèi)緊缺物資等進口，并敦促美歐放寬高技術出口管制，并增加戰(zhàn)略資源的進口和儲備。
　　中小外貿(mào)企業(yè)貸款成重點議題
　　在昨日的會議上，商務部部長陳德銘作了題為《認真落實中央經(jīng)濟工作會議精神推動商務事業(yè)科學發(fā)展》的工作報告。報告提出了2010年商務工作的10項任務，報告指出，明年既要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又要提高針對性和靈活性。一位出席會議的人士向《每日經(jīng)濟新聞》透露，會議的一個重點議題是討論如何解決中小外貿(mào)企業(yè)貸款難的問題。
　　陳德銘指出，如果涉及商務領域的宏觀政策不能保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，就可能使穩(wěn)外需、擴內(nèi)需的形勢發(fā)生逆轉。一旦內(nèi)外貿(mào)形勢出現(xiàn)反復，勢必動搖市場信心，再次啟動增長將要付出更大的代價。
　　由此可以看出，明年商務部在制定內(nèi)外貿(mào)政策時，在堅持政策穩(wěn)定的同時，其著力點將有所側重，如報告指出，使宏觀政策由應對國際金融危機的刺激政策向調(diào)結構、轉方式的長期政策平穩(wěn)過渡。
　　明年積極擴大進口
　　下半年，我國進出口總額降幅明顯收窄，11月份時出現(xiàn)正增長。雖然受到金融危機的打擊，但我國出口產(chǎn)品在美歐日進口市場所占份額均有所上升。商務部認為，今年的對外貿(mào)易實現(xiàn)了保市場、保份額目標，全年進出口接近2.2萬億美元，降幅16%左右。
　　2010年中國將積極擴大進口，敦促美歐放寬高技術出口管制，擴大先進技術、裝備、關鍵零部件和國內(nèi)緊缺物資進口，增加戰(zhàn)略資源的進口和儲備，同時著力擴大自發(fā)展中國家進口。
　　陳德銘在發(fā)言中指出，明年中國將促進出口穩(wěn)定增長，完善穩(wěn)定外需的各項政策措施。如保持出口退稅政策穩(wěn)定，擴大出口信用保險覆蓋率，支持大型成套設備出口融資，加大對中小企業(yè)進出口信貸的支持力度，同時擴大跨境貿(mào)易人民幣結算試點地區(qū)和范圍，推進人民幣結算退稅試點工作。
　　在貿(mào)易救濟方面，今年我國對外發(fā)起反傾銷調(diào)查8起、反補貼調(diào)查3起，涉及化工等10個行業(yè)、55類產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)損害預警機制覆蓋了石油化工等16大重點行業(yè)，近萬家企業(yè)。碳關稅被認為將是今后數(shù)年貿(mào)易摩擦的新焦點。
　　陳德銘特別提到，要關注明年下半年世界各國可能出現(xiàn)的刺激經(jīng)濟政策退出，中國外貿(mào)可能需要2～3年，甚至更長時間才能重回2008年的水平。
　　今年零售總額或超12.5萬億
　　數(shù)據(jù)顯示，前11個月，社會消費品零售總額增幅創(chuàng)1986年以來的最高水平，達到11.3億萬元。商務部預計今年全年總額有望超過12.5萬億元，增長15%以上。
　　在擴大消費方面，明年國家將新建10萬家"萬村千鄉(xiāng)"農(nóng)家店；支持并規(guī)范發(fā)展網(wǎng)上消費，培育一批知名度高、實力強、運作規(guī)范的專業(yè)網(wǎng)絡購物企業(yè)；擴大信用消費，幫助商貿(mào)企業(yè)特別是中小企業(yè)解決融資困難；大幅提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價。
　　引導外資投向新能源
　　今年，吸收外資持續(xù)下滑局面也得到了扭轉。自8月份起，吸收外資連續(xù)4個月保持增長，11月同比增速達到32%。商務部預測，吸收外資正增長趨勢還將延續(xù)，全年實際使用外資約為850億美元，下降約8%。
　　明年，國家將引導外資參與綠色經(jīng)濟發(fā)展，轉讓低碳技術，同時規(guī)范外資參與境內(nèi)證券投資和企業(yè)并購，鼓勵外商創(chuàng)業(yè)投資和股權投資，支持具備條件的外商投資企業(yè)在境內(nèi)資本市場上市，完善創(chuàng)業(yè)投資退出機制。
　　同時，引導外資投向高端制造、高新技術產(chǎn)業(yè)、新能源、節(jié)能環(huán)保等領域；加大政策開放和技術資金配套支持力度，引導外資向中西部地區(qū)轉移和增加投資；鼓勵跨國公司在華設立地區(qū)總部、研發(fā)中心等功能性機構。
　　企業(yè)"走出去"今年也在逆市上揚。前三季度，非金融類對外直接投資329億美元，增長0.5%。商務部預計，全年有望達到420億美元，比去年略有增長。（每日經(jīng)濟新聞 江旋）



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