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央視網消息(新聞聯(lián)播)：中央經濟工作會議12月8日至10日在北京舉行。

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林，中共中央政治局常委李長春，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康出席會議。

　　胡錦濤在會上發(fā)表重要講話，全面分析了當前國際國內形勢，明確提出了明年經濟工作的總體要求和重點任務，闡述了做好明年經濟工作需要把握的原則。溫家寶在講話中著重全面分析了當前我國經濟形勢，闡述了明年經濟社會發(fā)展主要預期目標和需要解決的重點問題，具體部署了明年經濟工作。

　　會議指出，2008年在黨和國家發(fā)展進程中是很不尋常、很不平凡的一年。一年來，我們接連經歷了一些難以預料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗。面對嚴峻形勢，我們黨團結帶領全國各族人民同心同德、頑強拼搏，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設取得新的顯著成就，社會大局保持穩(wěn)定，我國國際地位和國際影響力進一步提高。今年下半年以來，國際經濟環(huán)境急轉直下，國內經濟困難明顯增加，根據形勢發(fā)展變化，我們及時采取一系列進一步擴大內需、促進經濟增長的政策措施。我國經濟呈現增長較快、價格回穩(wěn)、結構優(yōu)化、民生改善的良好局面。

　　會議指出，在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，受國際金融危機快速蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響，加上我國經濟生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，目前我國經濟運行中的困難增加，經濟下行壓力加大，企業(yè)經營困難增多，保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收難度加大。

　　會議強調，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)是前進中的問題。只要我們審時度勢、科學決策、周密部署、扎實工作，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加快解決突出問題，完全有條件變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機遇，把國際金融危機的不利影響降到最低程度，繼續(xù)推動經濟社會又好又快發(fā)展，繼續(xù)推進全面建設小康社會進程。

　　會議認為，中央對經濟全球化作出的判斷是完全正確的，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在，不會因為這場金融危機而發(fā)生逆轉。我們既要把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，又要注重從變化的形勢中捕捉和把握難得發(fā)展機遇、在逆境中發(fā)現和培育有利因素，統(tǒng)籌好國內國際兩個大局，扎扎實實辦好自己的事情。

　　會議強調，戰(zhàn)勝國際金融危機嚴重沖擊，做好明年經濟工作，對于維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局，實現“十一五”規(guī)劃確定的目標任務，推進全面建設小康社會進程，具有十分重要的意義。會議提出，明年經濟工作的總體要求是，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，立足擴大內需保持經濟平穩(wěn)較快增長，加快發(fā)展方式轉變和結構調整提高可持續(xù)發(fā)展能力，深化改革開放增強經濟社會發(fā)展活力和動力，加強社會建設加快解決涉及群眾利益的難點熱點問題，促進經濟社會又好又快發(fā)展。

　　會議指出，必須把保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經濟工作的首要任務。要著力在保增長上下功夫，把擴大內需作為保增長的根本途徑，把加快發(fā)展方式轉變和結構調整作為保增長的主攻方向，把深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平作為保增長的強大動力，把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。

　　會議強調，科學發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，越是在經濟發(fā)展面臨較大困難的時候，我們越是要堅定不移地貫徹發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，牢牢扭住經濟建設這個中心，始終做到聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展。我們所謀求的發(fā)展必須是講求質量和效益的發(fā)展，必須是以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)的發(fā)展。在實現保增長目標的努力中，要更加自覺地深入貫徹落實科學發(fā)展觀，尤其要把握好幾個重大問題：堅持擴大內需為主和穩(wěn)定外需相結合，進一步增強抵御外部經濟風險能力；堅持保持增長速度和提高質量效益相統(tǒng)一，進一步提高經濟發(fā)展質量和水平；堅持推進結構升級和扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)相協(xié)調，進一步增強經濟競爭優(yōu)勢和吸納就業(yè)能力；堅持推進金融創(chuàng)新和提高金融監(jiān)管能力相適應，進一步發(fā)揮金融對促進經濟發(fā)展的積極作用；堅持加強政府調控和發(fā)揮市場機制作用相促進，進一步增強經濟發(fā)展內在活力。

　　會議提出了明年經濟工作的重點任務：

　　一、加強和改善宏觀調控，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。要較大幅度增加公共支出，保障重點領域和重點建設支出，支持地震災區(qū)災后恢復重建，實行結構性減稅，優(yōu)化財政支出結構，繼續(xù)加大對“三農”、就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、先進裝備制造業(yè)、服務業(yè)、中小企業(yè)、重大改革等方面的支持力度，加大對低收入家庭的補貼和救助力度。促進貨幣信貸供應總量合理增長，堅持區(qū)別對待、有保有壓，引導和改善市場預期，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定，進一步改善國際收支狀況。保持資本市場和房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展。要嚴格按照項目審批和建設程序辦事，堅決防止高耗能、高污染、低水平重復建設。要提高公共投資的經濟效益、社會效益、帶動效應，拓寬民間投資領域和渠道，增強拉動經濟增長的社會合力。

　　二、鞏固和發(fā)展農業(yè)農村經濟好形勢，保障農產品(14.04,0.45,3.31%,吧)有效供給、促進農民持續(xù)增收。高度重視糧食生產和主要農產品供給。大幅度增加對“三農”投入。要完整、準確、嚴格貫徹黨的十七屆三中全會精神，農村現有土地承包關系要保持穩(wěn)定并長久不變，在依法、自愿、有償流轉土地承包經營權的過程中，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。要高度重視農民工就業(yè)和促進農民增收出現的新情況，最大限度拓展農村勞動力就業(yè)渠道和農村內部增收空間。

　　三、加快發(fā)展方式轉變，推進經濟結構戰(zhàn)略性調整。雖然我們面臨著保增長的繁重任務，但加快發(fā)展方式轉變、推進經濟結構戰(zhàn)略性調整的大方向大能不能動搖。要以提高居民收入水平和擴大最終消費需求為重點，調整國民收入分配格局。要以提高自主創(chuàng)新能力和增強三次產業(yè)協(xié)調性為重點，優(yōu)化產業(yè)結構。要以推進城鎮(zhèn)化和促進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化為重點，改善城鄉(xiāng)結構。要以縮小區(qū)域發(fā)展差距和優(yōu)化生產力布局為重點，調整地區(qū)結構。要全面加強節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作，突出抓好節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護重點工程建設。

　　四、深化改革開放，完善有利于科學發(fā)展的體制機制。要深化價格體制改革，加快建立能夠充分反映市場供求關系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源要素價格形成機制。推進公共財政管理體制改革，加快金融體制改革。深化國有企業(yè)改革。要擴大對外開放，轉變對外經濟發(fā)展方式，走以質取勝、集約化、多元化的發(fā)展路子。

　　五、著力解決涉及群眾利益的難點熱點問題，切實維護社會穩(wěn)定。必須實施更加積極的就業(yè)政策，全方位促進就業(yè)增長，確保就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系。提高教育和醫(yī)療服務水平。高度重視并切實抓好食品藥品質量安全和生產安全。深入開展社會主義精神文明建設。加強和完善社會管理，健全應急管理體制機制，下大氣力解決群眾反映強烈的突出問題，全力維護社會穩(wěn)定。

　　會議指出，實現明年經濟工作的目標和任務，要繼續(xù)實施靈活審慎的宏觀經濟政策，核心是提高宏觀調控的應變能力和實際效果，要切實增強調控的預見性、針對性，努力提高調控的科學性、實效性。在工作具體部署上，要積極擴大國內需求，進一步鞏固和加強農業(yè)基礎地位，加快經濟結構戰(zhàn)略性調整，堅定不移地推進改革開放，著力做好就業(yè)和社會保障工作，全面提高產品質量和安全生產水平，加快發(fā)展社會事業(yè)。

　　會議指出，做好明年經濟工作，要進一步加強和改進黨對經濟工作的領導，統(tǒng)一思想、協(xié)調行動，加強學習、增長本領，轉變作風、狠抓落實，做到問政于民、問需于民、問計于民，確保中央關于進一步擴大內需、促進經濟增長的政策措施不折不扣落實到位，確保黨和國家大政方針得到全面貫徹。

　　出席這次會議的中央領導同志還有：王剛、王樂泉、王兆國、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延東、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、薄熙來、何勇、令計劃、王滬寧等。