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　　 王小廣：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢才開(kāi)始 要準(zhǔn)備過(guò)幾年緊日子
　　 本報(bào)記者 王露

　　 “今年看來(lái)，經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有出現(xiàn)明顯的回落，但明年可能就不是這樣了?！蓖跣V在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，他認(rèn)為，2009年才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正調(diào)整的開(kāi)始。

　　 而這種調(diào)整程度多深？影響有多大？政策又該如何擇機(jī)而動(dòng)？這對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期的平穩(wěn)發(fā)展是一個(gè)關(guān)口。國(guó)家發(fā)改委宏觀院經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研究室主任王小廣的建議是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到9%是一個(gè)政策可以微調(diào)的開(kāi)始點(diǎn)，而8%則是一個(gè)政策必須要力保的目標(biāo)。

　　 “在經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有過(guò)度調(diào)整苗頭時(shí)，沒(méi)必要松動(dòng)政策?！蓖跣V對(duì)記者堅(jiān)定地表示，而目前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)本來(lái)就需要調(diào)整，“何況全球增長(zhǎng)都在調(diào)整，你怎么還能維持不能承受的高增長(zhǎng)呢？”

　　 更擔(dān)心未來(lái)兩三年的通縮

　　 《21世紀(jì)》：最近兩個(gè)月商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)跟蹤顯示，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格有所下跌。因此不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè)，下半年CPI將呈下降趨勢(shì)（5月份CPI已經(jīng)回落到7.7%）；另一方面，PPI卻不斷攀升，甚至超過(guò)了CPI。您如何看待下半年通脹走勢(shì)？包括PPI傳導(dǎo)到CPI帶來(lái)的反彈壓力。

　　 王小廣：PPI增幅超過(guò)CPI增幅是很正常的，而在這輪價(jià)格上漲中，前期PPI增長(zhǎng)一直是弱于CPI增長(zhǎng)的，漲勢(shì)弱到2004年。另外，在這輪價(jià)格上漲中，除了食品部分，工業(yè)品上漲比較慢，許多工業(yè)品，比如電腦、手機(jī)等行業(yè)，都是想漲漲不了，為什么？因?yàn)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分。PPI對(duì)CPI傳導(dǎo)也不強(qiáng)，我們過(guò)去做過(guò)一項(xiàng)實(shí)證分析，CPI與PPI基本同步，滯后期不過(guò)2個(gè)月。

　　 而食品價(jià)格的上漲，尤其是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲，我認(rèn)為是一個(gè)合理化的糾正過(guò)去過(guò)低價(jià)格的過(guò)程。過(guò)去我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品長(zhǎng)期處于低價(jià)，使得農(nóng)民種糧積極性一直不高，產(chǎn)生了供給的缺口。現(xiàn)在我們需要注意的只是不要短期內(nèi)漲得太多、太快。

　　 現(xiàn)在通脹趨勢(shì)明顯往下走，通脹壓力將逐步減弱?，F(xiàn)在對(duì)通脹的擔(dān)心更多是一種價(jià)格恐慌，有些人趁機(jī)想漲價(jià)。問(wèn)題在于，企業(yè)成本上升了就該漲價(jià)嗎？你具備成本轉(zhuǎn)嫁能力嗎？你得看市場(chǎng)是不是有短缺？是不是競(jìng)爭(zhēng)充分？如果沒(méi)有短缺，競(jìng)爭(zhēng)也充分，企業(yè)面對(duì)成本上漲，要么倒閉，要么減少利潤(rùn)。

　　 《21世紀(jì)》：一面是通貨膨脹依然在高位，一面是經(jīng)濟(jì)可能面臨下滑風(fēng)險(xiǎn)。您如何看待增長(zhǎng)和通脹的平衡？

　　 王小廣：在保增長(zhǎng)與控通脹間取得一個(gè)平衡，我是贊同的，這是一個(gè)復(fù)合目標(biāo)，兩方面都不能過(guò)度。而且這也是各國(guó)宏觀調(diào)控的共同目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)增長(zhǎng)在很大程度上是強(qiáng)調(diào)就業(yè)，即這也是取得就業(yè)與通脹間的合理平衡。

　　 單一的控通脹目標(biāo)是不現(xiàn)實(shí)的，而這一般只在經(jīng)濟(jì)高度不穩(wěn)定時(shí)發(fā)生，比如美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生的時(shí)候，反經(jīng)濟(jì)衰退的目標(biāo)使得其容忍了一定程度的通脹，而惡性通脹時(shí)，則要把通脹作為主要甚至是短期內(nèi)的單一目標(biāo)。

　　 目前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都在放慢，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也應(yīng)隨之放慢，即全球與中國(guó)的需求增長(zhǎng)都放慢。然而，在市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)生變化的情況下，中國(guó)投資卻還比較強(qiáng)勁，這意味著供給還在增加。所以，我反而更擔(dān)心未來(lái)兩三年后可能出現(xiàn)通貨緊縮。如果投資沒(méi)有在一個(gè)比較低的點(diǎn)和需求發(fā)生平衡，市場(chǎng)可能會(huì)顛覆變化到通貨緊縮。

　　 2009年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)

　　 真正調(diào)整的開(kāi)始

　　 《21世紀(jì)》：4月初國(guó)務(wù)院首次提出“防止經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)”，與前期“防過(guò)熱、防通脹”共同成為宏調(diào)目標(biāo)。那么從拉動(dòng)GDP的三駕馬車(chē)來(lái)看，到底現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下滑風(fēng)險(xiǎn)有多大？

　　 王小廣：今年看來(lái)沒(méi)有什么大的下滑風(fēng)險(xiǎn)，我們比較樂(lè)觀，預(yù)計(jì)上半年GDP在10.6%左右，下半年降到10%，全年在10.3%左右。

　　 今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題主要是出口增長(zhǎng)明顯下降問(wèn)題，GDP是10%還是接近11%，高一點(diǎn)還是低一點(diǎn)，取決于出口情況。而投資、消費(fèi)都還不錯(cuò)，目前還沒(méi)有出現(xiàn)明顯的回落走勢(shì)。

　　 但明年就不是這樣了。明年出口因素拉下經(jīng)濟(jì)的作用還在繼續(xù)，然而我更擔(dān)心內(nèi)需的問(wèn)題，消費(fèi)在明年將出現(xiàn)下滑，后年則可能存在明顯不足。但這是周期性的，我們得容忍，也是前期投資過(guò)熱必付的代價(jià)。

　　 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢才開(kāi)始，要準(zhǔn)備過(guò)幾年緊日子。

　　 《21世紀(jì)》：能具體談?wù)勀J(rèn)為消費(fèi)明后年不足的理由嗎？

　　 王小廣：首先出口增長(zhǎng)放慢，并帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放慢，這必然直接和間接影響就業(yè)，從而帶來(lái)收入增長(zhǎng)放慢，繼而導(dǎo)致消費(fèi)增長(zhǎng)的放慢。同時(shí)，這一輪價(jià)格上漲也將對(duì)購(gòu)買(mǎi)力產(chǎn)生一定的約束。

　　 還有一點(diǎn)，明年更重要的是房地產(chǎn)調(diào)整，這是真正考驗(yàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。因?yàn)榉康禺a(chǎn)行業(yè)是經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)，如果它遇到大的調(diào)整，整個(gè)經(jīng)濟(jì)活力都將放慢，相關(guān)行業(yè)的就業(yè)、收入都會(huì)急速下降，這會(huì)加大整個(gè)經(jīng)濟(jì)的收縮度，還會(huì)導(dǎo)致金融不良資產(chǎn)的顯性化。現(xiàn)在看來(lái)房地產(chǎn)的需求拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)了，其中住房的投機(jī)性需求正趨于枯竭。

　　 所以我認(rèn)為，2009年才是中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正調(diào)整的開(kāi)始。

　　 GDP增長(zhǎng)不降到9%，就沒(méi)必要松動(dòng)政策

　　 《21世紀(jì)》：接下來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速會(huì)放緩，這基本成為共識(shí)。可是關(guān)鍵在于，這種放緩會(huì)不會(huì)導(dǎo)致急速下降的硬著陸風(fēng)險(xiǎn)？政策上又該如何擇時(shí)而動(dòng)？

　　 王小廣：我的觀點(diǎn)是，不管是房地產(chǎn)業(yè)，還是中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，本來(lái)就需要調(diào)整。經(jīng)濟(jì)需要一個(gè)收縮期，如果一直這么快這么熱，未來(lái)會(huì)很麻煩。調(diào)整是好事，要想保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久健康發(fā)展，也是必需的。

　　 更何況，全球增長(zhǎng)都在調(diào)整，你卻要維持不能承受的高增長(zhǎng)，把油價(jià)、資源價(jià)格撐得那么高，承擔(dān)著整個(gè)國(guó)際增長(zhǎng)調(diào)整的成本，這是在做傻事。

　　 不過(guò)短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速不要降到9%以下。9%是一個(gè)政策可以微調(diào)的開(kāi)始點(diǎn)，只有到那種情況下，政策變化才啟動(dòng)；而8%則是一個(gè)必須要用強(qiáng)力政策來(lái)保的目標(biāo)。但這些，在今年都看不到。

　　 所以我的看法是，在經(jīng)濟(jì)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)度調(diào)整苗頭時(shí)，就沒(méi)必要松動(dòng)政策。

　　 《21世紀(jì)》：但是現(xiàn)在好像呼吁“松動(dòng)”的呼聲越來(lái)越大了。您怎么看？

　　 王小廣：我們的貨幣政策以前太寬松了，現(xiàn)在還是不太緊的。M1和M2的增幅都還是偏高的，根據(jù)央行要求，今年新增貸款量不得超過(guò)去年的3.63萬(wàn)億，這意味著貸款增速是13.9%，并不慢，而我們的實(shí)際利率還是負(fù)的，貨幣政策還是偏刺激的。

　　 好比一個(gè)小孩，以前穿的大人褲子，現(xiàn)在換成自己的褲子，當(dāng)然覺(jué)得緊了。而緊是應(yīng)該的，正如我前面強(qiáng)調(diào)的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要收縮期。直到9%的增長(zhǎng)出現(xiàn)時(shí)，才開(kāi)始松，8%時(shí)需要強(qiáng)干預(yù)。

　　 《21世紀(jì)》：不少勞動(dòng)密集的外向型企業(yè)已經(jīng)頂不住成本上升的壓力、匯率的變化和緊縮的金融環(huán)境而倒閉了。我們?cè)撊绾螌?duì)待這些企業(yè)的倒閉？政策上怎么安排？

　　 王小廣：前面說(shuō)了，現(xiàn)在是我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該調(diào)整的時(shí)候，你得考慮國(guó)家整體性的東西，而不是每個(gè)具體的企業(yè)。有些企業(yè)沒(méi)有居安思危，前幾年一味過(guò)度擴(kuò)張，現(xiàn)在難道不應(yīng)該付出代價(jià)嗎？

　　 對(duì)于一部分技術(shù)含量低、高耗能高污染的企業(yè)，就應(yīng)該淘汰；而對(duì)于那些和解決就業(yè)關(guān)系較大、技術(shù)含量較高的中小企業(yè)，應(yīng)該在金融政策和財(cái)政政策上給予支持。

　　 我們現(xiàn)階段還得保持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，真正的出路在于產(chǎn)業(yè)的區(qū)域轉(zhuǎn)移，沿海的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)要加快向中西部轉(zhuǎn)移，那里成本更低。盡管這個(gè)轉(zhuǎn)移過(guò)程將是痛苦的。為促進(jìn)這一戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，國(guó)家在財(cái)政和金融上都應(yīng)給予優(yōu)惠政策，讓中西部地區(qū)在發(fā)展上重復(fù)當(dāng)年沿海的情況，保住中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，利用增長(zhǎng)調(diào)整期，中國(guó)企業(yè)要扎實(shí)地“練內(nèi)功”，創(chuàng)造出資本技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這兩個(gè)優(yōu)勢(shì)的確立及其進(jìn)一步發(fā)展，將是中國(guó)真正成功的標(biāo)志。


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