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對幾個重要經(jīng)濟問題的深入觀察
來源:admin
作者:admin
時間:2005-01-13 08:17:00
一、判斷2004-2005年經(jīng)濟形勢依然不錯的依據(jù)
1.經(jīng)濟存在中長周期。一個是統(tǒng)計周期,一個是計劃周期。統(tǒng)計周期是指我國經(jīng)濟自1981年以來存在11年左右的周期,計劃周期是指相鄰的兩個五年計劃組成一個周期(如經(jīng)濟增長率呈現(xiàn)高低循環(huán),“六五”高,“七五”低,“八五”高,“九五”低,“十五”高)。
2.經(jīng)濟存在政治周期。依據(jù)統(tǒng)計,我國經(jīng)濟增長率在黨代會的當年與第二年較高,在最后一年較低。
3.我國經(jīng)濟波動幅度趨小,尤其是1992年以來。
4.最近幾十年來世界經(jīng)濟增長趨于平穩(wěn)。
5.中國經(jīng)濟具有可維持性。原因有:①中國的老百姓傳統(tǒng)上求穩(wěn)定。②中國的農(nóng)業(yè)(糧食)最近20年來比較穩(wěn)定,最大波動幅度不超過10%,多數(shù)年份是3-5個百分點,考慮到世界農(nóng)業(yè)總體過剩,中國農(nóng)業(yè)不會有危機。③中國的政治是穩(wěn)定的。5實際的經(jīng)濟是穩(wěn)定的。⑤中國的經(jīng)濟總量越來越巨大,這有利于穩(wěn)定。⑥相對較大的區(qū)域差異所帶來的非同步有利于穩(wěn)定。
二、要全面判斷中國經(jīng)濟
1.發(fā)展方面:一是發(fā)展的量,一是發(fā)展的質(zhì)。發(fā)展的量是指經(jīng)濟增長速度,發(fā)展的質(zhì)是指財政穩(wěn)定度、國際收支穩(wěn)定度、失業(yè)率、貨幣穩(wěn)定度、環(huán)境污染度。
2.改革方面:依據(jù)國外的200-300年市場化歷史,可以認為中國經(jīng)濟市場化之路不可能在20-30年就能完成,至少還需要50年才能基本建成市場經(jīng)濟體制。
3.安全方面:①加入世界貿(mào)易組織3年取得了成就,但不可樂觀。因為國外進入在初期總是較慢的,一旦進入拐點就相當快了。我們不可做水壺中的青蛙,溫度沒有升得太高之前很舒服,一旦覺得熱得難受時已無力跳出。②外資外貿(mào)是雙刃劍,不能再盲目崇拜了,可能是土地的另一種形式的割讓。③出口退稅對國內(nèi)經(jīng)濟是一種傷害。
三、沒有相對可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)就沒有科學(xué)的決策
1.目前全國數(shù)據(jù)與各省數(shù)據(jù)之和有較大偏差,這是必須解決的。
2.各部門數(shù)據(jù)不統(tǒng)一是一個問題。比如水利部發(fā)布公告說,“水土流失強度明顯降低,生態(tài)環(huán)境顯著好轉(zhuǎn)”(《光明日報》2004年12月11日)。顯然這與環(huán)境保護總局的“總體惡化”不吻合。
3.黨、政、軍的信息公開不夠。特別是許多可以公開的黨務(wù)與軍務(wù)信息沒有公開,至今沒有網(wǎng)站。有的政府網(wǎng)站信息更新速度慢,比如公安部網(wǎng)站在2004年12月還在通緝馬加爵。
4.沒有統(tǒng)計非正規(guī)經(jīng)濟。任何國家、任何時候非正規(guī)經(jīng)濟都是一種客觀存在。
5.對城鄉(xiāng)差距簡單地依據(jù)收入判斷是不合適的,因為有不可比成分,比如農(nóng)民擁有土地、擁有住房、少有城市的污染、糧食自足等,城市生活需要高成本。總之要深入分析。
四、可以解決的幾個突出問題
1.汽車大量進入家庭必然害大于利,這是由13億人口的國情與最大多數(shù)人的利益決定的。荷蘭1600萬人口卻有1700萬輛自行車,荷蘭的經(jīng)驗值得思考。必須要有戰(zhàn)略眼光,不能等能源、污染、擁擠等問題產(chǎn)生危機再來解決,那樣成本太高??尚械霓k法是利用稅收與收費手段。比如能源稅、污染稅、擁擠稅(費)等。
2.社會保障不要陷入烏托邦,因為有13億人口。要抓重點。不要真需要保障的沒有保障,已經(jīng)保障的浪費資源。核心是小范圍、有限度。小范圍是指弱者(吃低保者,大學(xué)生,不等于年老者),有限度是指保障水平(包括醫(yī)療、養(yǎng)老)不能高,過高就是對其他人權(quán)利的傷害,實行個人基本保障為主、國家社會保障為輔的制度。同時降低社會保障繳費水平。
3.人民幣超穩(wěn)定是不合適的,人民幣升值利大于弊,給國民更多的福利。人民幣的真實購買力不可人為壓低。利率與匯率的調(diào)整要制度化,不要搞神秘操作。不管是否調(diào)整,應(yīng)每季度對外公布政策結(jié)果。
4.每年的財政預(yù)算不可交付通過太晚,應(yīng)由每年3月提前到上年的10月之前。如此每年全國人大會議應(yīng)提前半年召開,否則人大的權(quán)威受到傷害。
5.要解決所有制歧視。明顯的是城市里的出租車經(jīng)營、礦產(chǎn)資源的開發(fā)對民有經(jīng)濟仍然是限制的,損害了國家與老百姓的利益,造成了少數(shù)人的暴利。
6.2005年物價不會有大問題,估計在4%以下。因為雖然資源、人力價格上升,但工業(yè)品價格下降?,F(xiàn)在的問題是要加強對突發(fā)事件的監(jiān)控,如臺灣、中東、南中國海等。
7.減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民,對億萬農(nóng)戶搞種糧補貼成本過高。產(chǎn)量高不等于收入高。由于農(nóng)民糧食自給率高,糧食價格變動對農(nóng)民實際收入沒有影響。關(guān)鍵是糧食的勞動生產(chǎn)率。
8.沒有人大代表的專職化就不可能有真正的監(jiān)督。非專職的人大代表既沒有時間也不會公正的行使權(quán)利。有的省正在要求2/3的人大常委專職,我以為這是不夠的。人大代表的權(quán)利應(yīng)該平等。另外,人大常委的概念名不正言不順,因為沒有人大全委會何來人大常委會?
9.我們要堅持馬克思主義,但什么是馬克思主義呢?馬克思本人沒有說過,所有的解釋都是后人說的,是否一定符合馬克思的本意呢?我以為,馬克思主義就是實事求是,這是不可辯駁的,其他任何解釋都會引發(fā)更大的問題。因此,有人說馬克思主義被淡化、被邊緣化是不合適的。實事求是是不會被淡化、被邊緣化的,被淡化、被邊緣化的一定不是真的馬克思主義。