專(zhuān)家:“出口導(dǎo)向型”正終結(jié) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需變臉
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時(shí)間:2008-10-29 08:43:00
中日兩國(guó)同為亞洲大國(guó),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的道路上頗多共同之處,美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)薩默斯認(rèn)為,值得中國(guó)及其貿(mào)易伙伴從日本先前的經(jīng)驗(yàn)中汲取一些教訓(xùn)。
美國(guó)杜克大學(xué)社會(huì)學(xué)系高柏教授曾提出,在人民幣不斷升值的條件下,中國(guó)靠廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)會(huì)煙消云散。日本在上世紀(jì)80年代日元升值后就陷入經(jīng)濟(jì)衰退。那么中國(guó)能夠從昨天的日本學(xué)到什么。本報(bào)專(zhuān)訪(fǎng)了正在日本國(guó)際通貨研究所訪(fǎng)問(wèn)的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所銀行研究室副主任吳慶。
NBD:您認(rèn)為今日中國(guó)可以從日本汲取哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)?
吳慶:今天的中國(guó)同昨天的日本一樣,面臨著失去方向的危險(xiǎn)。二次世界大戰(zhàn)之后,日本的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)十分明確,就是追趕英美。在實(shí)現(xiàn)后,日本又面臨一個(gè)新問(wèn)題:完成追趕之后該怎么辦?
精英們的失職和國(guó)民們的驕傲自滿(mǎn)導(dǎo)致日本在體制和結(jié)構(gòu)方面固步自封,以至于在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式必須轉(zhuǎn)變的時(shí)候錯(cuò)過(guò)了寶貴機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)泡沫破裂后,日本陷入嚴(yán)重的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)蕭條。
今天的中國(guó)和昨天的日本一樣令人樂(lè)觀。高盛的一份報(bào)告指出:日本、中國(guó)和韓國(guó)的相對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模到2025年將變成2.6:4.5:1.0,再到2050年會(huì)變成2.2:13.1:1.0。國(guó)內(nèi)也有著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將在2030年超過(guò)美國(guó)而成為世界第一。30年前在日本也有過(guò)類(lèi)似的預(yù)測(cè),說(shuō)日本將在20年內(nèi)超過(guò)美國(guó)。
我覺(jué)得先要回答一個(gè)問(wèn)題:假如一位打工仔的工資連續(xù)多年增長(zhǎng)得比公司業(yè)績(jī)還快,這位打工仔的工資是否會(huì)在未來(lái)超過(guò)他的老板?答案是:打工仔的財(cái)富永遠(yuǎn)不會(huì)超過(guò)他的老板,除非打工仔自己成為老板。
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)體中,中國(guó)就是一個(gè)打工仔。2005年,美國(guó)副國(guó)務(wù)卿佐立克直言不諱地要求中國(guó)成為 "一位承擔(dān)責(zé)任的打工仔"。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō),轉(zhuǎn)變身份的要點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
在過(guò)去15年中,中國(guó)成功實(shí)施了出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)成為世界第三。但是,出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式遲早會(huì)走到盡頭。和當(dāng)年實(shí)施追趕戰(zhàn)略的日本一樣,中國(guó)遲早也要面臨一個(gè)重要問(wèn)題:出口導(dǎo)向政策走到盡頭之后怎么辦?
NBD:那么,中國(guó)應(yīng)從本次世界性金融危機(jī)中汲取哪些教訓(xùn)?
吳慶:中國(guó)本來(lái)就正在靠近出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)道路的終點(diǎn),世界性的金融危機(jī)讓這條道路變得更短。于是,市場(chǎng)開(kāi)始推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。在供給方面,無(wú)需政府推動(dòng)就會(huì)自然發(fā)生雙重轉(zhuǎn)變:
一方面,成熟產(chǎn)業(yè)要在區(qū)域間轉(zhuǎn)移。"雁行發(fā)展"模式預(yù)言:當(dāng)沿海地區(qū)的土地價(jià)格和勞動(dòng)力成本上升到某些產(chǎn)業(yè)難以為繼的時(shí)候,這些產(chǎn)業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)移到低地價(jià)和低工資的中西部地區(qū)。中國(guó)是一個(gè)大國(guó),地區(qū)間梯度明顯。自東向西的轉(zhuǎn)移收益大而成本小,不僅比跨國(guó)轉(zhuǎn)移更經(jīng)濟(jì),而且也更低風(fēng)險(xiǎn)。所以 "產(chǎn)業(yè)空心化"不會(huì)成為全國(guó)性問(wèn)題。
另一方面,發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)要升級(jí)。地價(jià)和工資上升的沿海地區(qū)在失去低附加值產(chǎn)業(yè)的同時(shí),自然需要更高附加值的產(chǎn)業(yè)來(lái)填充。如果這個(gè)過(guò)程不成功,地價(jià)和工資就無(wú)法繼續(xù)上升。這是當(dāng)前一些大中城市出現(xiàn)房?jī)r(jià)危機(jī)的最重要原因。產(chǎn)業(yè)升級(jí)是當(dāng)前房?jī)r(jià)下跌城市穩(wěn)定房?jī)r(jià)的根本舉措。
而在需求方面,從依靠外需向依靠?jī)?nèi)需轉(zhuǎn)變則需要政府出手完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。其中完善社會(huì)保障、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵。
NBD:國(guó)務(wù)院在布置四季度經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)時(shí),提出了10項(xiàng)提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議,內(nèi)容涉及財(cái)稅、投資、外貿(mào)等多領(lǐng)域。對(duì)于這些短期政策出臺(tái),您如何評(píng)價(jià)?
吳慶:應(yīng)盡可能地讓短期經(jīng)濟(jì)政策為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)服務(wù)。只有在明確了大是大非、確定了大方向,并且確保短期經(jīng)濟(jì)政策服務(wù)于中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)目標(biāo),才能夠保證這些政策真正對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有利。例如,與其提高出口退稅鼓勵(lì)本國(guó)出口和國(guó)外消費(fèi),還不如用同樣數(shù)量的財(cái)政補(bǔ)貼鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)。同樣是財(cái)政補(bǔ)貼,前一種補(bǔ)貼大多溢出到海外,后一種補(bǔ)貼基本上留在國(guó)內(nèi);前一種補(bǔ)貼抵消市場(chǎng)力量、推遲需求層面的國(guó)內(nèi)替代,后一種補(bǔ)貼則通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)替代。
□ .吳.曉.晶 .每.日.經(jīng).濟(jì).新.聞

