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　　一、當(dāng)前蠶桑生產(chǎn)形勢(shì)分析
　　
　　我（鹽城）市蠶桑生產(chǎn)近三年來(lái)發(fā)展迅速，目前全市桑園總面積達(dá)到27.8萬(wàn)畝，蠶繭產(chǎn)值10億元，繭絲綢全行業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)30億元。在2008年全國(guó)春蠶供過(guò)于求、行情進(jìn)入調(diào)整期的情況下，我市仍然保持著面積增、發(fā)種增、價(jià)格增的發(fā)展勢(shì)頭，是全國(guó)僅有的幾個(gè)蠶桑生產(chǎn)增長(zhǎng)的地區(qū)之一。但進(jìn)入夏秋蠶期以后，繭價(jià)大幅下滑，桑園管理質(zhì)量普遍下降，全市秋蠶發(fā)種同比減少14%，繭價(jià)同比下降20-40%，部分地區(qū)出現(xiàn)了近年來(lái)少見的拋荒、毀桑的現(xiàn)象。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，至10月底全市已毀桑近1萬(wàn)畝，蠶桑生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，必須引起高度重視。之所以出現(xiàn)上述情況，主要原因有：
　　
　　一是今年農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)劇烈，影響蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)定。春季的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)銷售價(jià)超常上漲，盡管春繭收購(gòu)價(jià)高于去年同期的10%，但蠶繭仍然失去了比較效益優(yōu)勢(shì)，影響蠶農(nóng)管桑養(yǎng)蠶的積極性。
　　
　　二是當(dāng)前美國(guó)次貸危機(jī)的嚴(yán)重影響。絲綢是以外貿(mào)為主的產(chǎn)業(yè)，后道不暢直接影響前道生產(chǎn)。由于這次全世界金融危機(jī)，國(guó)際絲綢市場(chǎng)疲軟，加之人民幣升值，出口成本加大，雖然生絲和絲綢產(chǎn)品微利或保本出口，但銷售出現(xiàn)困難。
　　
　　三是受加工企業(yè)面臨的困境的嚴(yán)重影響。當(dāng)前一些繭絲綢加工企業(yè)資金鏈斷裂，資金周轉(zhuǎn)不靈，加之用工成本上升、產(chǎn)品滯銷、出口受阻、市場(chǎng)前景不明，大部分企業(yè)為控制生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，導(dǎo)致蠶繭收購(gòu)一直處于疲軟狀態(tài)，蠶桑生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步惡化。
　　
　　二、積極應(yīng)對(duì)，落實(shí)穩(wěn)桑保桑措施
　　
　　從我市蠶桑生產(chǎn)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，這次行情波動(dòng)是受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律影響，困難是暫時(shí)的，只要經(jīng)濟(jì)形勢(shì)稍微平穩(wěn)后，蠶繭將會(huì)供不應(yīng)求，出現(xiàn)較大的反彈。蠶桑生產(chǎn)是全省十六大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)之一，我市經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)、單產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)已十分突出，已成為全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地，這是鹽城的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。多年來(lái)世界絲綢消費(fèi)量一直是穩(wěn)中有升，在其它地區(qū)快速萎縮和其它省、市低檔絲傾銷的情況下，更有利于鹽城繭絲的生存和發(fā)展。我們要對(duì)當(dāng)前蠶桑生產(chǎn)形勢(shì)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確作出判斷，采取積極的對(duì)策措施，平穩(wěn)渡過(guò)這次低潮期。
　　
　　一是呼吁政府政策支持促進(jìn)保桑。各級(jí)林業(yè)主管部門積極呼吁政府加大對(duì)桑農(nóng)的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)文件給予資金補(bǔ)助。減少蠶農(nóng)損失，增強(qiáng)蠶農(nóng)信心。
　　
　　二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)促進(jìn)保桑。各級(jí)林業(yè)主管部門組織蠶桑技術(shù)人員深入蠶桑重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，做好宣傳工作，引導(dǎo)蠶農(nóng)認(rèn)清目前形勢(shì)，指導(dǎo)保桑增收措施，確保蠶桑核心區(qū)桑園穩(wěn)定，使核心區(qū)起到示范帶動(dòng)作用。
　　
　　三是穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)保桑。各級(jí)林業(yè)主管部門以十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入開展“三服務(wù)”工作，在各級(jí)政府的支持下，幫助繭絲綢加工企業(yè)與金融部門對(duì)接，解決生產(chǎn)資金困難，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)保桑穩(wěn)桑。
　　
　　四是增加復(fù)合經(jīng)營(yíng)促進(jìn)保桑。各級(jí)林業(yè)主管部門組織蠶桑技術(shù)人員研究高效復(fù)合經(jīng)營(yíng)的模式，指導(dǎo)蠶農(nóng)搞好冬季桑園復(fù)合經(jīng)營(yíng)，提高桑園經(jīng)濟(jì)效益，保證蠶農(nóng)收入，促進(jìn)保桑。

信息來(lái)源：鹽城市林業(yè)局