宏觀調(diào)控政策微妙調(diào)整?
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作者:admin
時(shí)間:2008-04-30 11:17:00
下半年在防止惡性通脹的同時(shí)政策天平將更多地顯現(xiàn)為防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩
中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面對(duì)一道選擇題:在防止通脹和防止經(jīng)濟(jì)增速過(guò)快下滑之間,政策天平將傾向哪邊?
經(jīng)濟(jì)界人士表示,由于本次通脹屬于輸入性通脹,同時(shí)諸多要素價(jià)格遲早要放開(kāi),防止通脹面臨相當(dāng)難度。而決策層的種種跡象也顯示,或許到下半年,在防止惡性通脹的同時(shí),政策天平將更多地顯現(xiàn)為防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩。
下半年物價(jià)再攀高?
“今年政府設(shè)定的4.8%通貨膨脹目標(biāo)比較難以實(shí)現(xiàn),如果能夠控制在6%以內(nèi)就算比較成功?!敝袊?guó)社科院金融所國(guó)際金融室主任曹紅輝日前語(yǔ)出驚人。
目前,我國(guó)采取的是一些行政措施控制物價(jià),曹認(rèn)為長(zhǎng)期如此將使經(jīng)濟(jì)受到傷害。他以電力供應(yīng)為例,煤電聯(lián)動(dòng)沒(méi)能聯(lián)動(dòng)起來(lái),最后造成了電力供應(yīng)企業(yè)減產(chǎn),這有可能在二季度、三季度反映為電力供求緊張。還有能源,一些行政性管制措施對(duì)一些生產(chǎn)領(lǐng)域、尤其是上游商品的價(jià)格造成抑制作用,如果政策持續(xù)過(guò)長(zhǎng),比如超過(guò)6個(gè)月,負(fù)面效應(yīng)就會(huì)大于正面效應(yīng)。
中信建投證券首席宏觀分析師潘向東解釋說(shuō),國(guó)家發(fā)改委對(duì)能源價(jià)格和部分初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的管制,導(dǎo)致進(jìn)口價(jià)格的增長(zhǎng)不能反映到原材料燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格的增長(zhǎng);一旦國(guó)際能源價(jià)格持續(xù)在高位運(yùn)行,甚至不斷攀高,國(guó)家的補(bǔ)貼和管制是有限度的,那么原材料燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格和PPI價(jià)格均有被釋放的需求,反而會(huì)進(jìn)一步引發(fā)全面性通貨膨脹。
4月25日,北京大學(xué)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局共同發(fā)布的《中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)報(bào)告2008》指出,政府公共服務(wù)的一些領(lǐng)域,遲早要內(nèi)化成企業(yè)成本,這些成本的增加將是必然的。而且上游企業(yè)的成本上升,遲早要在下游表現(xiàn)。同時(shí),勞動(dòng)力等各種成本也要釋放。
“我們應(yīng)該看到,由于各種價(jià)格指數(shù)之間的傳導(dǎo)存在障礙,這種對(duì)中國(guó)注入的外生性通脹壓力并沒(méi)有完全體現(xiàn)出來(lái)?!迸讼驏|表示。
曹紅輝預(yù)計(jì),今年三季度末或者四季度,價(jià)格指數(shù)可能會(huì)出現(xiàn)驚人的大幅度上升。“隨著未來(lái)對(duì)價(jià)格管制的行政性措施放松,有些價(jià)格會(huì)恢復(fù)到原有的均衡水平上,CPI突破兩位數(shù)不是夢(mèng)?!?
光靠調(diào)控行不行?
國(guó)家信息中心首席分析師祝寶良分析指出,改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)也經(jīng)歷過(guò)三次大通脹,但都是在相對(duì)封閉的情況下,而這一輪不一樣,是在開(kāi)放條件下的通脹。因此他表示,“我贊成,適當(dāng)?shù)耐浭潜匾??!?
“當(dāng)前最擔(dān)心的問(wèn)題還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩?!辈芗t輝認(rèn)為,對(duì)中國(guó)來(lái)講,更主要的是保增長(zhǎng),在增長(zhǎng)的前提下,才能化解歷史遺留的各種問(wèn)題和矛盾,同時(shí)能解決一些就業(yè)等方面的壓力?!按_實(shí)要避免出現(xiàn)惡性通貨膨脹,但要在增長(zhǎng)和通脹之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。”
如何求得這個(gè)平衡?“由于是全球性的通脹,單靠中國(guó)一個(gè)國(guó)家出臺(tái)調(diào)控政策這個(gè)是很難的,所以中國(guó)要從更高的層次討論。應(yīng)該讓美元保持在穩(wěn)定的水平上,這樣可能有助于問(wèn)題的解決。”祝寶良說(shuō)。
“光想調(diào)控不想改革是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決問(wèn)題的,現(xiàn)在我們很多問(wèn)題是制度上和金融領(lǐng)域的問(wèn)題。”曹紅輝表示。
政策層面的微妙變化
銀河證券宏觀策略分析師張新法稱,目前拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的三駕馬車中,投資受到從緊貨幣政策的影響和節(jié)能減排方面的抑制,不會(huì)過(guò)快增長(zhǎng)。消費(fèi)的增長(zhǎng)又受到高通脹的抑制,總體保持穩(wěn)健,而出口,未來(lái)的形勢(shì)也并不樂(lè)觀?!皬恼麄€(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看,出口回落的同時(shí)確應(yīng)警惕內(nèi)需放緩,以防止經(jīng)濟(jì)整體下滑。”
清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院金融系主任李稻葵日前對(duì)媒體表示,經(jīng)濟(jì)下滑的可能不僅來(lái)自于次貸危機(jī)所導(dǎo)致的出口增長(zhǎng)的放緩,更重要的是,近四五年來(lái)居高不下的固定資產(chǎn)投資所帶來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩,已經(jīng)開(kāi)始凸顯。糟糕的是,產(chǎn)能過(guò)剩和成本上升交織在一起,造成很多企業(yè)必須面對(duì)減產(chǎn)或關(guān)閉的困境。長(zhǎng)期下去,必將導(dǎo)致產(chǎn)能萎縮并加大經(jīng)濟(jì)下滑的壓力。
政策層面也在發(fā)生微妙的變化。4月16日的國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)李曉超在原來(lái)的“雙防”(防止經(jīng)濟(jì)全面過(guò)熱和明顯通脹)之外,又增加了一個(gè)“防止經(jīng)濟(jì)增速回落過(guò)猛”的說(shuō)法。
而同日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在部署當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作時(shí)也強(qiáng)調(diào),在“雙防”同時(shí),密切跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化,把握好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與抑制通貨膨脹的平衡點(diǎn),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
信息來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)

