上半年我國(guó)貿(mào)易順差的特點(diǎn)、原因及對(duì)策
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時(shí)間:2007-08-30 14:38:00
2007 年上半年我國(guó)貿(mào)易順差達(dá)到1125 億美元,同比增長(zhǎng)83%,增幅比去年全年水平高9 個(gè)百分點(diǎn)。截至今年6月,我國(guó)已經(jīng)連續(xù)38 個(gè)月實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差。
上半年我國(guó)貿(mào)易順差有四大特點(diǎn):首先,上半年進(jìn)口和出口增長(zhǎng)不同步,1-6 月,我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)27.6%,進(jìn)口增長(zhǎng)18.2%,出口增速超過(guò)進(jìn)口9.4 個(gè)百分點(diǎn),而去年同期兩者只差3.9 個(gè)百分點(diǎn)。其次,加工貿(mào)易仍為貿(mào)易順差主要來(lái)源。2007 年1-6 月加工貿(mào)易形成的貿(mào)易順差達(dá)到1105 億美元,占貿(mào)易順差總額的98%以上。再次,外資企業(yè)順差占比較高,1-6 月,外資企業(yè)形成貿(mào)易順差額為577.1億美元,占貿(mào)易順差總額的51%。最后,美國(guó)、歐盟等國(guó)家和地區(qū)是我國(guó)貿(mào)易順差的主要來(lái)源地。1-6 月,我國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差為688.5億美元,對(duì)歐盟的貿(mào)易順差為574.1 億美元。
影響今年上半年我國(guó)貿(mào)易順差快速擴(kuò)大的主要因素包括:
第一,出口退稅以及進(jìn)出口關(guān)稅稅率頻繁調(diào)整,導(dǎo)致企業(yè)突擊出口。第二,人民幣實(shí)際匯率升值幅度較小,對(duì)抑制貿(mào)易順差效果不明顯。第三,大宗商品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格水平上升,增加了貿(mào)易順差。第四,加工貿(mào)易繼續(xù)迅猛發(fā)展。以加工貿(mào)易為主的貿(mào)易方式使我國(guó)貿(mào)易順差長(zhǎng)期存在具有必然性。第五,國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能需要向外釋放。第六,人民幣升值預(yù)期不斷強(qiáng)化。第七,國(guó)內(nèi)要素價(jià)格嚴(yán)重低估。第八,長(zhǎng)期實(shí)施扶植出口政策的結(jié)果。
從目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與國(guó)內(nèi)發(fā)展情況來(lái)看,預(yù)計(jì)今年我國(guó)貿(mào)易順
差仍將保持較快增長(zhǎng)。
第一,世界經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望》指出,2007 年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本延續(xù)了2006 年的態(tài)勢(shì),繼續(xù)處于周期性擴(kuò)張軌道。IMF 預(yù)測(cè),2007 年世界經(jīng)濟(jì)可望保持4.9%的較高增速,仍處于較高水平。國(guó)際清算銀行報(bào)告也認(rèn)為,世界經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展趨勢(shì)可望在2007 年和2008 年延續(xù)。世界經(jīng)濟(jì)總體來(lái)看在2007 年仍將處于上升區(qū)間,這為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展提供了良好的國(guó)際環(huán)境。
第二,我國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為穩(wěn)定。
第三,國(guó)際投資與世界貿(mào)易規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議和WTO 分析,跨國(guó)投資規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。而且國(guó)際商品市場(chǎng)需求仍較旺盛,貿(mào)易量將比2006 年大幅增加。IMF 報(bào)告指出全球貨物貿(mào)易仍會(huì)高于經(jīng)濟(jì)的增幅,貿(mào)易量增長(zhǎng)率達(dá)到7%。其中,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易量繼續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)速度,高出發(fā)達(dá)國(guó)家一倍。全球?qū)ν庵苯油顿Y仍將保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)中,亞洲仍將是吸收外資最多的地區(qū)。國(guó)際商品市場(chǎng)與資本市場(chǎng)的活
躍,將促使我國(guó)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)一步呈現(xiàn)欣欣向榮景象。
從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析,我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好、影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易水平的有利因素長(zhǎng)期存在等因素,也將促使今年我國(guó)貿(mào)易順差保持較快增長(zhǎng)。由于影響我國(guó)對(duì)外貿(mào)易水平的若干長(zhǎng)期因素依然存在,我國(guó)進(jìn)出口總值將保持較快增長(zhǎng),貿(mào)易順差規(guī)模還將進(jìn)一步擴(kuò)大。預(yù)計(jì)2007年我國(guó)進(jìn)出口總額將達(dá)到21760 億美元,增長(zhǎng)23.1%左右。出口規(guī)??赡苓_(dá)到12210 億美元,增速維持在26%左右;進(jìn)口規(guī)模可能達(dá)到9460億美元,增速達(dá)19.5%左右。預(yù)計(jì)全年貿(mào)易順差規(guī)模將達(dá)到2750 億美元。
鑒于當(dāng)前我國(guó)的貿(mào)易順差持續(xù)、過(guò)快增長(zhǎng),如何實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡,解決由貿(mào)易順差持續(xù)增加所帶來(lái)的貿(mào)易摩擦、流動(dòng)性過(guò)剩及人民幣升值壓力等問(wèn)題,宏觀調(diào)控政策應(yīng)從以下四個(gè)方面入手。
第一,通過(guò)普遍下調(diào)所有產(chǎn)品出口退稅率進(jìn)行總量調(diào)整。盡管國(guó)家自2006 年以來(lái)加大了出口退稅調(diào)整力度,但是稅制的調(diào)整相對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的外貿(mào)出口增長(zhǎng)規(guī)模與速度而言還是稍顯平緩。
第二,通過(guò)改變對(duì)外貿(mào)易政策取向進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是通過(guò)金融、財(cái)稅、投資政策鼓勵(lì)一般貿(mào)易的出口與進(jìn)口,限制加工貿(mào)易;二是通過(guò)進(jìn)出口關(guān)稅政策調(diào)整優(yōu)化商品結(jié)構(gòu),抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口,鼓勵(lì)高技術(shù)附加值商品進(jìn)口;三是放松進(jìn)口限制,適當(dāng)增加消費(fèi)品進(jìn)口,通過(guò)擴(kuò)大進(jìn)口帶動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi),協(xié)調(diào)進(jìn)出口比例。
第三,通過(guò)完善國(guó)內(nèi)要素價(jià)格體系進(jìn)行價(jià)格調(diào)整。深化資源、能源產(chǎn)品價(jià)格改革,讓它們的價(jià)格既反映市場(chǎng)供求關(guān)系又反映其稀缺程度,完善利率、匯率形成機(jī)制,改革勞動(dòng)力價(jià)格形成制度等等。
第四,通過(guò)人民幣匯率適當(dāng)升值進(jìn)行速度調(diào)節(jié)??梢钥紤]適當(dāng)提高人民幣實(shí)際匯率升幅,重點(diǎn)提高人民幣對(duì)一攬子貨幣中其他主要國(guó)際貨幣(尤其是主要貿(mào)易順差來(lái)源國(guó)的貨幣)的升值幅度,學(xué)會(huì)利用匯率工具來(lái)控制和對(duì)沖外匯風(fēng)險(xiǎn),建立外向型企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,擴(kuò)大人民幣貿(mào)易結(jié)算范圍。
信息來(lái)源:中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)

