2006年度紡織經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的回顧及分析
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時(shí)間:2007-01-16 10:48:00
2006年是我國(guó)“十一五”的開(kāi)局之年。在這一年里,伴隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的加速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí),我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。2006年三季度我國(guó)GDP增速為10.7%。為上世紀(jì)90年代以來(lái)歷史最好水平。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)方面,日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、歐美經(jīng)濟(jì)繼續(xù)走強(qiáng)和以中印為代表的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)崛起,推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的快速發(fā)展。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè):2006年世界貿(mào)易量的增長(zhǎng)率為8.9%,比2005年提高1.5個(gè)百分點(diǎn).世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為5.1%,略高于2005年4.9%的增長(zhǎng)水平。
在以上有利的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展環(huán)境的推動(dòng)下。2006年我國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)也形勢(shì)喜人。據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)中心預(yù)測(cè):2006年全國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)可實(shí)現(xiàn)銷售收入25 000億元,同比增長(zhǎng)26.30%;利潤(rùn)總額875億元。同比增長(zhǎng)26.81%;紡織品服裝出口將達(dá)l 445億美元,同比增長(zhǎng)22.4%。
一、2006年紡織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本概況
2006年我國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)雖然有良好宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有力支撐。但也面臨了諸多不利因素的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如:生產(chǎn)要素價(jià)格上漲,貿(mào)易摩擦和壁壘的侵?jǐn)_.宏觀調(diào)控政策趨緊等。這些不利因素也或多或少地對(duì)2006年的行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了不利影響,而這些有利和不利因素的相互作用就形成了2006年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些主要特點(diǎn)。
1、需求拉動(dòng),生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)
2006年我國(guó)紡織需求拉動(dòng)特征十分明顯。從紡織固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率的變化情況看,一季度為40.49%。二季度為41.64%,三季度為29.71%,全年走勢(shì)呈現(xiàn)出高開(kāi)低走的態(tài)勢(shì)。究其原因,2006年一季度后,針對(duì)紡織較高的投資增長(zhǎng)速度,國(guó)家將紡織列為潛在產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。在貨幣信貸和土地監(jiān)管等方面采取了緊縮政策,導(dǎo)致紡織固定資產(chǎn)投資明顯回落。2006年1―10月紡織固定資產(chǎn)投資比三季度又下降了4.27個(gè)百分點(diǎn),達(dá)25.44%。盡管如此,這一增速仍比同期我國(guó)紡織出口和工業(yè)增加值的增速高出1.46和2.58個(gè)百分點(diǎn)。截至2006年10月,我國(guó)紡織固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目7 593個(gè).其中:已經(jīng)竣工的項(xiàng)目1 492個(gè),占全部項(xiàng)目的19.64%,同比增長(zhǎng)31%。這些已經(jīng)竣工的項(xiàng)目在年內(nèi)將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)能力.推動(dòng)了2006年紡織生產(chǎn)的快速增長(zhǎng)。
在市場(chǎng)需求方面,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì):2006年1―10月,我國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入19 439.98億元.同比增長(zhǎng)22.22%,產(chǎn)成品占流動(dòng)資產(chǎn)比重16.83%,比上年同期水平低0.1個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)銷率97.58%與上年基本持平。2006年l一10月,我國(guó)衣著類商品零售增長(zhǎng)率為16.6%,同期的紡織品服裝出口額的增速為23.98%,我國(guó)紡織內(nèi)外市場(chǎng)需求均呈2位數(shù)增長(zhǎng),表明我國(guó)紡織受市場(chǎng)拉動(dòng)特征顯著,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)銷銜接良好。近些年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,內(nèi)需已經(jīng)成為推動(dòng)紡織經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的第一引擎。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2006年1―10月,按照規(guī)模以上紡織企業(yè)銷售產(chǎn)值口徑統(tǒng)計(jì).內(nèi)銷占銷售產(chǎn)值的比重已經(jīng)達(dá)到72.86%,與上年同期相比又提高了1.55個(gè)百分點(diǎn)。
在投資和市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下,2006年我國(guó)紡織生產(chǎn)也呈現(xiàn)出較快速的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2006年1―10月,我國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值20251.08億元,同比增長(zhǎng)22.04%。主要紡織品:紗1.388.80萬(wàn)t,同比增長(zhǎng)20.71%,布356.90億m,增長(zhǎng)1 9.82%.印染布346.68億m,增長(zhǎng)9.35%.化纖1636.09萬(wàn)t.增長(zhǎng)12.98%,服裝1 37.1 8億件,增長(zhǎng)1 2.74%。
2、結(jié)構(gòu)升級(jí),競(jìng)爭(zhēng)能力顯著提高
2006年的中國(guó)紡織業(yè)一方面承受著原料價(jià)格高位運(yùn)行、水電煤及勞動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上漲的壓力;同時(shí)也面臨著美歐貿(mào)易設(shè)限后對(duì)其出口下滑的不利局面。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年1―10月,我國(guó)對(duì)美歐出口368.76億美元,同比增長(zhǎng)15.92%,占我國(guó)出口額的30.61%,與上年同期相比下降了4.13個(gè)百分點(diǎn):而同期對(duì)美設(shè)限的2l類產(chǎn)品、對(duì)歐設(shè)限的10類產(chǎn)品同比增幅分別為2.74%和一0.8%。要素價(jià)格上漲和主要出口市場(chǎng)受限制,勢(shì)必會(huì)對(duì)紡織出口和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生不利的影響。但從實(shí)際情況看,這種擔(dān)憂未成現(xiàn)實(shí)。2006年1―10月我國(guó)紡織出口1 204.50億美元,同比增幅仍保持著23.98%高增長(zhǎng)率;規(guī)模以上紡織實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)681.89億元,同比增幅高達(dá)31.02%。2006年我國(guó)紡織工業(yè)能夠取得如此佳績(jī),從深層面上分析是近些年結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步積累效應(yīng)的必然反映。
從投資結(jié)構(gòu)變化看,由表l明顯看出,制品、服裝投資比重逐年上升,化纖投資比重下降,而棉紡織比重基本保持在30%左右。紡織投資趨向呈現(xiàn)出由原料初加工行業(yè)向深加工和終端產(chǎn)品延伸的特征(表1)。

在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化上.由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯度特征和區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素比較優(yōu)勢(shì)的差異,結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)方面呈現(xiàn)出初加工產(chǎn)品向原料主產(chǎn)區(qū)集中.深加工和終端產(chǎn)品向經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)配套能力較強(qiáng)的東部沿海地區(qū)聚集的局面。例如:江蘇、浙江是我國(guó)化纖的主產(chǎn)區(qū).產(chǎn)量占化纖產(chǎn)量的70%以上:江蘇、山東、湖北、河南、河北是我國(guó)除新疆外最主要的產(chǎn)棉大省,其產(chǎn)量約占全國(guó)棉花產(chǎn)量50%。2002年一2006年1―10月,以上6省紗布占全國(guó)的比重變化是:紗由2002年的68.23%增長(zhǎng)至76.83%.提高了8.6個(gè)百分點(diǎn),同期布由67.50%升至77.12%,提高了9.62個(gè)百分點(diǎn);對(duì)深加工產(chǎn)品的印染布,浙江一枝獨(dú)秀,其產(chǎn)量由同期47.82%提升至52.74%.上升了4.9個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)必然帶來(lái)出口結(jié)構(gòu)的變化。從出口貿(mào)易方式變化看,2002年至2006年1―10月,我國(guó)紡織一般貿(mào)易比重迅速提升.在短短的不到4年的時(shí)間里,一般貿(mào)易比重由62.89%提高至71.77%.上升了8.88個(gè)百分點(diǎn)。以上狀況也表明,經(jīng)過(guò)近些年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整.我國(guó)紡織出口上中下游產(chǎn)業(yè)的配套能力明顯提升,綜合競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
為全面反映我國(guó)主要產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力狀況,我們制作了從2002年至今主要紡織產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)(表2)。數(shù)據(jù)表明:伴隨著紡織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí),我國(guó)紡織的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)出由初加工向深加工、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。這種競(jìng)爭(zhēng)力的變化也從深層面揭示了我國(guó)紡織參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的方式已經(jīng)由早期的資源型價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向更加體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)加工配套能力和較高附加值方面轉(zhuǎn)移。

3、效益增長(zhǎng),運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)改善
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年1―10月我國(guó)紡織規(guī)模以上企業(yè)39 232家,其中虧損企業(yè)7 175家,虧損面18.29%,同比下降2.34個(gè)百分點(diǎn):虧損金額100.43億元.同比增長(zhǎng)4.53%。在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額681.89億元中,其中棉紡行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)171.31億元,同比增長(zhǎng)42.35%,占利潤(rùn)總額的25.12%;服裝194.71億元,同比增長(zhǎng)27.46%,占利潤(rùn)總額的28.55%;紡織制成品60.44億元.同比增長(zhǎng)23.25%,占利潤(rùn)總額的8.86%;化纖55.30億元。同比增長(zhǎng)38.60%,占利潤(rùn)總額的8.1%。數(shù)據(jù)表明:至2006年10月我國(guó)上游初加工行業(yè)利潤(rùn)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng),而終端產(chǎn)品利潤(rùn)增長(zhǎng)相對(duì)平穩(wěn)。
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量方面.盈利能力有所增強(qiáng)。2006年1―10月,紡織規(guī)模以上企業(yè)的利潤(rùn)率3.65%,同比提高了0.25個(gè)百分點(diǎn),總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率9.22%,與上年同期相比增加了0.85個(gè)百分點(diǎn)。資產(chǎn)運(yùn)行效率提高,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)下降。1一10月規(guī)模以上企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率分別為2.55和1.28次,均比上年同期提高0.1和0.07。資產(chǎn)負(fù)債率60.23%,也略低于上年同期水平。紡織工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)1.23,高出上年同期0.07個(gè)百分點(diǎn)。
從不同區(qū)域的表現(xiàn)來(lái)看,東部地區(qū)利潤(rùn)水平高于全國(guó)平均水平,更高于中西部地區(qū).反映出東部地區(qū)的紡織鏈處于高端,產(chǎn)品附加值較高。中部地區(qū)利潤(rùn)率增幅較高,說(shuō)明中部地區(qū)發(fā)展?jié)摿春?。在東部沿海5省中,山東和浙江贏利能力較強(qiáng),江蘇發(fā)展?jié)摿Υ?,而廣東利潤(rùn)水平明顯偏低,僅達(dá)到1.69%,還較上年同期下降3.02個(gè)點(diǎn),反映出作為紡織大省的廣東在提高產(chǎn)品附加值方面的步伐明顯落后(表3)。

4、原料價(jià)高,部分行業(yè)受到?jīng)_擊
從2004年到2006年7月,國(guó)際油價(jià)一路上揚(yáng),由35美元/桶升至78.4美元/桶,在不到兩年時(shí)間油價(jià)翻了2.24倍。由于我國(guó)化纖原料長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)供給不足.對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依存度較高.目前依存度在60%左右。國(guó)際油價(jià)的飚升必然會(huì)直接增加化纖企業(yè)的生產(chǎn)成本,擠壓企業(yè)的盈利空間.出現(xiàn)了開(kāi)工率下降.許多企業(yè)被迫停產(chǎn),化纖經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)嚴(yán)重困難。2006年一季度化纖產(chǎn)量?jī)H增長(zhǎng)8.01%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.24億元.同比增長(zhǎng)下滑了20.5%;毛利率為6.32%.與上年同期相比又下降了0.76個(gè)百分點(diǎn)。7月份后隨著國(guó)際油價(jià)的回落.我國(guó)化纖行業(yè)的運(yùn)行情況出現(xiàn)一定的好轉(zhuǎn).至2006年10月生產(chǎn)和效益出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。產(chǎn)量同比增長(zhǎng)13.16%,利潤(rùn)由一季度的負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)?0月的38.63%的較高增長(zhǎng)率。但從全年看,化纖行業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。1―10月數(shù)據(jù)顯示.化纖行業(yè)盈利能力與紡織平均水平相比處于較低水平,毛利率、利潤(rùn)率不足全國(guó)平均水平的65%。

棉紡行業(yè)雖然沒(méi)有像化纖行業(yè)那樣由于原料漲價(jià)因素受到較大的沖擊.但國(guó)內(nèi)棉價(jià)持續(xù)高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,也在一定程度上削弱了棉紡織行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從海關(guān)數(shù)據(jù)分析,2006年1―10月我國(guó)進(jìn)口棉花338.95萬(wàn)t,同比增長(zhǎng)65.12%。從目前情況看,由于國(guó)內(nèi)棉價(jià)已經(jīng)喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì).因而在棉紡初級(jí)產(chǎn)品方面我國(guó)與巴基斯坦、印度等相比,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不復(fù)存在,我國(guó)棉紡織行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力更多的表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)加工的技術(shù)水平和配套能力方面。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì).2006年我國(guó)普梳紗出現(xiàn)大量進(jìn)口.其進(jìn)口數(shù)量26.01萬(wàn)t,同比增長(zhǎng)80.61%.金額4.75億美元,同比增長(zhǎng)93.32%,而同期精梳紗進(jìn)口數(shù)量增速為一6.09%,金額增速為一7.69%。
二、2006年存在的主要問(wèn)題
1、要素成本上升,企業(yè)面臨著巨大挑戰(zhàn)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展.近幾年來(lái)紡織要素價(jià)格出現(xiàn)快速增長(zhǎng),紡織行業(yè)制造成本占銷售收入的比重也呈直線上升的趨勢(shì)。2001年我國(guó)紡織銷售成本占收入比重為88.02%,而至2006年1―10月紡織銷售成本占收入比重為89.50%.與2001年相比提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。目前紡織行業(yè)的平均利潤(rùn)不足3.7%.僅為全國(guó)工業(yè)利潤(rùn)率的65%左右。圖1為2001年以來(lái)我國(guó)紡織行業(yè)的成本占收入的變化情況。

從分行業(yè)情況看,紡織及針織制成品、服裝以及紡織機(jī)械行業(yè)的盈利水平較高,無(wú)論毛利率和利潤(rùn)率均高于全國(guó)平均水平,而傳統(tǒng)的紡織業(yè)及化纖行業(yè)毛利率和利潤(rùn)率均低于全國(guó)平均水平。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看.我國(guó)初加工產(chǎn)業(yè)(棉紡織、毛紡織、麻紡、絲絹紡織)規(guī)模較大,按產(chǎn)值計(jì)算占全部工業(yè)的43.44%,若再加上化纖行業(yè)比重將會(huì)接近60%。從今后面臨的發(fā)展環(huán)境看,考慮到貿(mào)易摩擦、資源約束、環(huán)境保護(hù)等因素.下一步宏觀政策利好紡織的可能性不大,而且紡織要素成本上升趨勢(shì)也難以逆轉(zhuǎn)。在我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合的過(guò)程中.我國(guó)紡織業(yè)還將承擔(dān)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任等多方面的成本增長(zhǎng)的壓力。這些不利因素都將進(jìn)一步壓縮紡織盈利空間,大大增加紡織企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)由于微利,企業(yè)自有積累不足,下一步的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)面臨著內(nèi)驅(qū)力不足的隱患,中國(guó)紡織可持續(xù)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
2、宏觀政策對(duì)行業(yè)發(fā)展的影響
2006年國(guó)家出臺(tái)的各種相關(guān)政策,如:人民幣升值、下調(diào)出口退稅率、信貸和貨幣政策緊縮等都對(duì)本年度紡織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了重大的影響。首先是人民幣升值。我國(guó)紡織是目前國(guó)內(nèi)貿(mào)易順差最大的行業(yè),因此人民幣升值客觀上削弱了我國(guó)紡織品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)對(duì)2006年全年匯率升值3.46%測(cè)算,全年紡織出口將減少36.3億美元.影響行業(yè)利潤(rùn)率0.05個(gè)百分點(diǎn)。9月份執(zhí)行的出口退稅政策,對(duì)2006年的紡織出口不會(huì)有太大影響.但此項(xiàng)政策的滯后效應(yīng)在2007年將會(huì)顯現(xiàn)。2006年上半年國(guó)家將紡織列為潛在產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)后.并出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。如清理3 000萬(wàn)元以上的紡織固定資產(chǎn)項(xiàng)目,緊縮的信貸發(fā)放、嚴(yán)格控制土地征用等.這些政策的實(shí)施,已經(jīng)對(duì)抑制紡織固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng).產(chǎn)生了十分明顯作用。2006年上半年至今,紡織固定資產(chǎn)投資增幅下降了16.2個(gè)百分點(diǎn)??梢灶A(yù)見(jiàn),2006年的緊縮政策影響將在明年會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),投資對(duì)紡織經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將會(huì)進(jìn)一步減弱。
紡織品是我國(guó)目前主要的工業(yè)性配套材料,產(chǎn)品應(yīng)用范圍不僅涉及家居、服用,而且已廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、科技、國(guó)防、航天航空等領(lǐng)域,影響并推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:同時(shí),紡織工業(yè)不僅承擔(dān)著國(guó)內(nèi)10多億人目的穿衣問(wèn)題,而且全國(guó)1億多農(nóng)民的生計(jì)和1 900多萬(wàn)的產(chǎn)業(yè)工人的生存都與之息息相關(guān),正是基于以上的基本事實(shí)判斷,決定了在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里.發(fā)展紡織工業(yè)是我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在客觀要求也是實(shí)現(xiàn)”穩(wěn)定是前提,發(fā)展是硬道理”基本國(guó)策的重要保證。然而,我們又不能回避的一個(gè)事實(shí)是,盡管紡織是我國(guó)目前具有國(guó)際比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè).但由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特征.盈利水平不高、資源消耗大等問(wèn)題正在制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在我國(guó)紡織攻城拔寨地?cái)U(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額的同時(shí),我們行業(yè)的利潤(rùn)空間實(shí)際在不斷縮小.我們耳邊響起的貿(mào)易壁壘和制裁的呼聲也一浪高過(guò)一浪。因此,在宏觀調(diào)控指導(dǎo)思想上,首先是要積極鼓勵(lì)和支持紡織行業(yè)健康發(fā)展.并通過(guò)相關(guān)政策,將發(fā)展引入結(jié)構(gòu)升級(jí)和提高產(chǎn)品附加值方面來(lái)。同時(shí),作為高度市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè),投資主體行為是市場(chǎng)而非政府(紡織70%的投資是企業(yè)自籌),政府應(yīng)盡量減少對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù),其重要作用在于健全市場(chǎng)法律規(guī)則、宏觀信息和政策指導(dǎo)、體制改革等.為紡織行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
三、政策建議
(1)基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新形勢(shì),進(jìn)一步加快紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的步伐。在政策方面,國(guó)家應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo).加快用現(xiàn)代高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè).推動(dòng)紡織信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)中國(guó)紡織工業(yè)的跨越發(fā)展。
(2)加大行業(yè)自律,規(guī)范企業(yè)行為。目前,中國(guó)紡織企業(yè)從盈利水平看,已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)微利時(shí)代。中國(guó)企業(yè)為全球消費(fèi)者提供了巨大的消費(fèi)者剩余的同時(shí),還不斷地遭遇各種貿(mào)易壁壘和摩擦的困擾:建立統(tǒng)一的行業(yè)行為準(zhǔn)則,規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)行為,避免企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng),是行業(yè)協(xié)會(huì)今后將長(zhǎng)期面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。
(3)加快建立紡織行業(yè)預(yù)警機(jī)制,搭建企業(yè)、協(xié)會(huì)、政府信息共享的平臺(tái)。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易環(huán)境的變化,不確定因素越來(lái)越多,如何規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn).化解貿(mào)易糾紛.為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,將成為下一階段行業(yè)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。為此,企業(yè)、協(xié)會(huì)、政府?dāng)y手共建預(yù)警平臺(tái),將成為紡織業(yè)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要任務(wù)。
信息來(lái)源:紡織導(dǎo)報(bào)
在以上有利的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展環(huán)境的推動(dòng)下。2006年我國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)也形勢(shì)喜人。據(jù)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)中心預(yù)測(cè):2006年全國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)可實(shí)現(xiàn)銷售收入25 000億元,同比增長(zhǎng)26.30%;利潤(rùn)總額875億元。同比增長(zhǎng)26.81%;紡織品服裝出口將達(dá)l 445億美元,同比增長(zhǎng)22.4%。
一、2006年紡織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本概況
2006年我國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)雖然有良好宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的有力支撐。但也面臨了諸多不利因素的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),如:生產(chǎn)要素價(jià)格上漲,貿(mào)易摩擦和壁壘的侵?jǐn)_.宏觀調(diào)控政策趨緊等。這些不利因素也或多或少地對(duì)2006年的行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了不利影響,而這些有利和不利因素的相互作用就形成了2006年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些主要特點(diǎn)。
1、需求拉動(dòng),生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)
2006年我國(guó)紡織需求拉動(dòng)特征十分明顯。從紡織固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率的變化情況看,一季度為40.49%。二季度為41.64%,三季度為29.71%,全年走勢(shì)呈現(xiàn)出高開(kāi)低走的態(tài)勢(shì)。究其原因,2006年一季度后,針對(duì)紡織較高的投資增長(zhǎng)速度,國(guó)家將紡織列為潛在產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。在貨幣信貸和土地監(jiān)管等方面采取了緊縮政策,導(dǎo)致紡織固定資產(chǎn)投資明顯回落。2006年1―10月紡織固定資產(chǎn)投資比三季度又下降了4.27個(gè)百分點(diǎn),達(dá)25.44%。盡管如此,這一增速仍比同期我國(guó)紡織出口和工業(yè)增加值的增速高出1.46和2.58個(gè)百分點(diǎn)。截至2006年10月,我國(guó)紡織固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目7 593個(gè).其中:已經(jīng)竣工的項(xiàng)目1 492個(gè),占全部項(xiàng)目的19.64%,同比增長(zhǎng)31%。這些已經(jīng)竣工的項(xiàng)目在年內(nèi)將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)能力.推動(dòng)了2006年紡織生產(chǎn)的快速增長(zhǎng)。
在市場(chǎng)需求方面,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì):2006年1―10月,我國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入19 439.98億元.同比增長(zhǎng)22.22%,產(chǎn)成品占流動(dòng)資產(chǎn)比重16.83%,比上年同期水平低0.1個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)銷率97.58%與上年基本持平。2006年l一10月,我國(guó)衣著類商品零售增長(zhǎng)率為16.6%,同期的紡織品服裝出口額的增速為23.98%,我國(guó)紡織內(nèi)外市場(chǎng)需求均呈2位數(shù)增長(zhǎng),表明我國(guó)紡織受市場(chǎng)拉動(dòng)特征顯著,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)銷銜接良好。近些年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,內(nèi)需已經(jīng)成為推動(dòng)紡織經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的第一引擎。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2006年1―10月,按照規(guī)模以上紡織企業(yè)銷售產(chǎn)值口徑統(tǒng)計(jì).內(nèi)銷占銷售產(chǎn)值的比重已經(jīng)達(dá)到72.86%,與上年同期相比又提高了1.55個(gè)百分點(diǎn)。
在投資和市場(chǎng)需求的拉動(dòng)下,2006年我國(guó)紡織生產(chǎn)也呈現(xiàn)出較快速的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2006年1―10月,我國(guó)規(guī)模以上紡織企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值20251.08億元,同比增長(zhǎng)22.04%。主要紡織品:紗1.388.80萬(wàn)t,同比增長(zhǎng)20.71%,布356.90億m,增長(zhǎng)1 9.82%.印染布346.68億m,增長(zhǎng)9.35%.化纖1636.09萬(wàn)t.增長(zhǎng)12.98%,服裝1 37.1 8億件,增長(zhǎng)1 2.74%。
2、結(jié)構(gòu)升級(jí),競(jìng)爭(zhēng)能力顯著提高
2006年的中國(guó)紡織業(yè)一方面承受著原料價(jià)格高位運(yùn)行、水電煤及勞動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上漲的壓力;同時(shí)也面臨著美歐貿(mào)易設(shè)限后對(duì)其出口下滑的不利局面。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年1―10月,我國(guó)對(duì)美歐出口368.76億美元,同比增長(zhǎng)15.92%,占我國(guó)出口額的30.61%,與上年同期相比下降了4.13個(gè)百分點(diǎn):而同期對(duì)美設(shè)限的2l類產(chǎn)品、對(duì)歐設(shè)限的10類產(chǎn)品同比增幅分別為2.74%和一0.8%。要素價(jià)格上漲和主要出口市場(chǎng)受限制,勢(shì)必會(huì)對(duì)紡織出口和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生不利的影響。但從實(shí)際情況看,這種擔(dān)憂未成現(xiàn)實(shí)。2006年1―10月我國(guó)紡織出口1 204.50億美元,同比增幅仍保持著23.98%高增長(zhǎng)率;規(guī)模以上紡織實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)681.89億元,同比增幅高達(dá)31.02%。2006年我國(guó)紡織工業(yè)能夠取得如此佳績(jī),從深層面上分析是近些年結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步積累效應(yīng)的必然反映。
從投資結(jié)構(gòu)變化看,由表l明顯看出,制品、服裝投資比重逐年上升,化纖投資比重下降,而棉紡織比重基本保持在30%左右。紡織投資趨向呈現(xiàn)出由原料初加工行業(yè)向深加工和終端產(chǎn)品延伸的特征(表1)。

在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)變化上.由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的梯度特征和區(qū)域經(jīng)濟(jì)要素比較優(yōu)勢(shì)的差異,結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)方面呈現(xiàn)出初加工產(chǎn)品向原料主產(chǎn)區(qū)集中.深加工和終端產(chǎn)品向經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)配套能力較強(qiáng)的東部沿海地區(qū)聚集的局面。例如:江蘇、浙江是我國(guó)化纖的主產(chǎn)區(qū).產(chǎn)量占化纖產(chǎn)量的70%以上:江蘇、山東、湖北、河南、河北是我國(guó)除新疆外最主要的產(chǎn)棉大省,其產(chǎn)量約占全國(guó)棉花產(chǎn)量50%。2002年一2006年1―10月,以上6省紗布占全國(guó)的比重變化是:紗由2002年的68.23%增長(zhǎng)至76.83%.提高了8.6個(gè)百分點(diǎn),同期布由67.50%升至77.12%,提高了9.62個(gè)百分點(diǎn);對(duì)深加工產(chǎn)品的印染布,浙江一枝獨(dú)秀,其產(chǎn)量由同期47.82%提升至52.74%.上升了4.9個(gè)百分點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)必然帶來(lái)出口結(jié)構(gòu)的變化。從出口貿(mào)易方式變化看,2002年至2006年1―10月,我國(guó)紡織一般貿(mào)易比重迅速提升.在短短的不到4年的時(shí)間里,一般貿(mào)易比重由62.89%提高至71.77%.上升了8.88個(gè)百分點(diǎn)。以上狀況也表明,經(jīng)過(guò)近些年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整.我國(guó)紡織出口上中下游產(chǎn)業(yè)的配套能力明顯提升,綜合競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
為全面反映我國(guó)主要產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力狀況,我們制作了從2002年至今主要紡織產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)(表2)。數(shù)據(jù)表明:伴隨著紡織結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和升級(jí),我國(guó)紡織的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)出由初加工向深加工、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。這種競(jìng)爭(zhēng)力的變化也從深層面揭示了我國(guó)紡織參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的方式已經(jīng)由早期的資源型價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向更加體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)加工配套能力和較高附加值方面轉(zhuǎn)移。

3、效益增長(zhǎng),運(yùn)行質(zhì)量繼續(xù)改善
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2006年1―10月我國(guó)紡織規(guī)模以上企業(yè)39 232家,其中虧損企業(yè)7 175家,虧損面18.29%,同比下降2.34個(gè)百分點(diǎn):虧損金額100.43億元.同比增長(zhǎng)4.53%。在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額681.89億元中,其中棉紡行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)171.31億元,同比增長(zhǎng)42.35%,占利潤(rùn)總額的25.12%;服裝194.71億元,同比增長(zhǎng)27.46%,占利潤(rùn)總額的28.55%;紡織制成品60.44億元.同比增長(zhǎng)23.25%,占利潤(rùn)總額的8.86%;化纖55.30億元。同比增長(zhǎng)38.60%,占利潤(rùn)總額的8.1%。數(shù)據(jù)表明:至2006年10月我國(guó)上游初加工行業(yè)利潤(rùn)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng),而終端產(chǎn)品利潤(rùn)增長(zhǎng)相對(duì)平穩(wěn)。
在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量方面.盈利能力有所增強(qiáng)。2006年1―10月,紡織規(guī)模以上企業(yè)的利潤(rùn)率3.65%,同比提高了0.25個(gè)百分點(diǎn),總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率9.22%,與上年同期相比增加了0.85個(gè)百分點(diǎn)。資產(chǎn)運(yùn)行效率提高,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)下降。1一10月規(guī)模以上企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率分別為2.55和1.28次,均比上年同期提高0.1和0.07。資產(chǎn)負(fù)債率60.23%,也略低于上年同期水平。紡織工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合指數(shù)1.23,高出上年同期0.07個(gè)百分點(diǎn)。
從不同區(qū)域的表現(xiàn)來(lái)看,東部地區(qū)利潤(rùn)水平高于全國(guó)平均水平,更高于中西部地區(qū).反映出東部地區(qū)的紡織鏈處于高端,產(chǎn)品附加值較高。中部地區(qū)利潤(rùn)率增幅較高,說(shuō)明中部地區(qū)發(fā)展?jié)摿春?。在東部沿海5省中,山東和浙江贏利能力較強(qiáng),江蘇發(fā)展?jié)摿Υ?,而廣東利潤(rùn)水平明顯偏低,僅達(dá)到1.69%,還較上年同期下降3.02個(gè)點(diǎn),反映出作為紡織大省的廣東在提高產(chǎn)品附加值方面的步伐明顯落后(表3)。

4、原料價(jià)高,部分行業(yè)受到?jīng)_擊
從2004年到2006年7月,國(guó)際油價(jià)一路上揚(yáng),由35美元/桶升至78.4美元/桶,在不到兩年時(shí)間油價(jià)翻了2.24倍。由于我國(guó)化纖原料長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)內(nèi)供給不足.對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依存度較高.目前依存度在60%左右。國(guó)際油價(jià)的飚升必然會(huì)直接增加化纖企業(yè)的生產(chǎn)成本,擠壓企業(yè)的盈利空間.出現(xiàn)了開(kāi)工率下降.許多企業(yè)被迫停產(chǎn),化纖經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)嚴(yán)重困難。2006年一季度化纖產(chǎn)量?jī)H增長(zhǎng)8.01%,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.24億元.同比增長(zhǎng)下滑了20.5%;毛利率為6.32%.與上年同期相比又下降了0.76個(gè)百分點(diǎn)。7月份后隨著國(guó)際油價(jià)的回落.我國(guó)化纖行業(yè)的運(yùn)行情況出現(xiàn)一定的好轉(zhuǎn).至2006年10月生產(chǎn)和效益出現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)。產(chǎn)量同比增長(zhǎng)13.16%,利潤(rùn)由一季度的負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)?0月的38.63%的較高增長(zhǎng)率。但從全年看,化纖行業(yè)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。1―10月數(shù)據(jù)顯示.化纖行業(yè)盈利能力與紡織平均水平相比處于較低水平,毛利率、利潤(rùn)率不足全國(guó)平均水平的65%。

棉紡行業(yè)雖然沒(méi)有像化纖行業(yè)那樣由于原料漲價(jià)因素受到較大的沖擊.但國(guó)內(nèi)棉價(jià)持續(xù)高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,也在一定程度上削弱了棉紡織行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。從海關(guān)數(shù)據(jù)分析,2006年1―10月我國(guó)進(jìn)口棉花338.95萬(wàn)t,同比增長(zhǎng)65.12%。從目前情況看,由于國(guó)內(nèi)棉價(jià)已經(jīng)喪失價(jià)格優(yōu)勢(shì).因而在棉紡初級(jí)產(chǎn)品方面我國(guó)與巴基斯坦、印度等相比,價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不復(fù)存在,我國(guó)棉紡織行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力更多的表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)加工的技術(shù)水平和配套能力方面。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì).2006年我國(guó)普梳紗出現(xiàn)大量進(jìn)口.其進(jìn)口數(shù)量26.01萬(wàn)t,同比增長(zhǎng)80.61%.金額4.75億美元,同比增長(zhǎng)93.32%,而同期精梳紗進(jìn)口數(shù)量增速為一6.09%,金額增速為一7.69%。
二、2006年存在的主要問(wèn)題
1、要素成本上升,企業(yè)面臨著巨大挑戰(zhàn)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展.近幾年來(lái)紡織要素價(jià)格出現(xiàn)快速增長(zhǎng),紡織行業(yè)制造成本占銷售收入的比重也呈直線上升的趨勢(shì)。2001年我國(guó)紡織銷售成本占收入比重為88.02%,而至2006年1―10月紡織銷售成本占收入比重為89.50%.與2001年相比提高了1.6個(gè)百分點(diǎn)。目前紡織行業(yè)的平均利潤(rùn)不足3.7%.僅為全國(guó)工業(yè)利潤(rùn)率的65%左右。圖1為2001年以來(lái)我國(guó)紡織行業(yè)的成本占收入的變化情況。

從分行業(yè)情況看,紡織及針織制成品、服裝以及紡織機(jī)械行業(yè)的盈利水平較高,無(wú)論毛利率和利潤(rùn)率均高于全國(guó)平均水平,而傳統(tǒng)的紡織業(yè)及化纖行業(yè)毛利率和利潤(rùn)率均低于全國(guó)平均水平。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看.我國(guó)初加工產(chǎn)業(yè)(棉紡織、毛紡織、麻紡、絲絹紡織)規(guī)模較大,按產(chǎn)值計(jì)算占全部工業(yè)的43.44%,若再加上化纖行業(yè)比重將會(huì)接近60%。從今后面臨的發(fā)展環(huán)境看,考慮到貿(mào)易摩擦、資源約束、環(huán)境保護(hù)等因素.下一步宏觀政策利好紡織的可能性不大,而且紡織要素成本上升趨勢(shì)也難以逆轉(zhuǎn)。在我國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融合的過(guò)程中.我國(guó)紡織業(yè)還將承擔(dān)環(huán)境保護(hù)、社會(huì)責(zé)任等多方面的成本增長(zhǎng)的壓力。這些不利因素都將進(jìn)一步壓縮紡織盈利空間,大大增加紡織企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)由于微利,企業(yè)自有積累不足,下一步的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)面臨著內(nèi)驅(qū)力不足的隱患,中國(guó)紡織可持續(xù)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。
2、宏觀政策對(duì)行業(yè)發(fā)展的影響
2006年國(guó)家出臺(tái)的各種相關(guān)政策,如:人民幣升值、下調(diào)出口退稅率、信貸和貨幣政策緊縮等都對(duì)本年度紡織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了重大的影響。首先是人民幣升值。我國(guó)紡織是目前國(guó)內(nèi)貿(mào)易順差最大的行業(yè),因此人民幣升值客觀上削弱了我國(guó)紡織品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)對(duì)2006年全年匯率升值3.46%測(cè)算,全年紡織出口將減少36.3億美元.影響行業(yè)利潤(rùn)率0.05個(gè)百分點(diǎn)。9月份執(zhí)行的出口退稅政策,對(duì)2006年的紡織出口不會(huì)有太大影響.但此項(xiàng)政策的滯后效應(yīng)在2007年將會(huì)顯現(xiàn)。2006年上半年國(guó)家將紡織列為潛在產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)后.并出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。如清理3 000萬(wàn)元以上的紡織固定資產(chǎn)項(xiàng)目,緊縮的信貸發(fā)放、嚴(yán)格控制土地征用等.這些政策的實(shí)施,已經(jīng)對(duì)抑制紡織固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng).產(chǎn)生了十分明顯作用。2006年上半年至今,紡織固定資產(chǎn)投資增幅下降了16.2個(gè)百分點(diǎn)??梢灶A(yù)見(jiàn),2006年的緊縮政策影響將在明年會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn),投資對(duì)紡織經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用將會(huì)進(jìn)一步減弱。
紡織品是我國(guó)目前主要的工業(yè)性配套材料,產(chǎn)品應(yīng)用范圍不僅涉及家居、服用,而且已廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、科技、國(guó)防、航天航空等領(lǐng)域,影響并推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展:同時(shí),紡織工業(yè)不僅承擔(dān)著國(guó)內(nèi)10多億人目的穿衣問(wèn)題,而且全國(guó)1億多農(nóng)民的生計(jì)和1 900多萬(wàn)的產(chǎn)業(yè)工人的生存都與之息息相關(guān),正是基于以上的基本事實(shí)判斷,決定了在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期里.發(fā)展紡織工業(yè)是我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在客觀要求也是實(shí)現(xiàn)”穩(wěn)定是前提,發(fā)展是硬道理”基本國(guó)策的重要保證。然而,我們又不能回避的一個(gè)事實(shí)是,盡管紡織是我國(guó)目前具有國(guó)際比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè).但由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的特征.盈利水平不高、資源消耗大等問(wèn)題正在制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在我國(guó)紡織攻城拔寨地?cái)U(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額的同時(shí),我們行業(yè)的利潤(rùn)空間實(shí)際在不斷縮小.我們耳邊響起的貿(mào)易壁壘和制裁的呼聲也一浪高過(guò)一浪。因此,在宏觀調(diào)控指導(dǎo)思想上,首先是要積極鼓勵(lì)和支持紡織行業(yè)健康發(fā)展.并通過(guò)相關(guān)政策,將發(fā)展引入結(jié)構(gòu)升級(jí)和提高產(chǎn)品附加值方面來(lái)。同時(shí),作為高度市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè),投資主體行為是市場(chǎng)而非政府(紡織70%的投資是企業(yè)自籌),政府應(yīng)盡量減少對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù),其重要作用在于健全市場(chǎng)法律規(guī)則、宏觀信息和政策指導(dǎo)、體制改革等.為紡織行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。
三、政策建議
(1)基于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征和對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新形勢(shì),進(jìn)一步加快紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的步伐。在政策方面,國(guó)家應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo).加快用現(xiàn)代高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè).推動(dòng)紡織信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)中國(guó)紡織工業(yè)的跨越發(fā)展。
(2)加大行業(yè)自律,規(guī)范企業(yè)行為。目前,中國(guó)紡織企業(yè)從盈利水平看,已經(jīng)進(jìn)入到了一個(gè)微利時(shí)代。中國(guó)企業(yè)為全球消費(fèi)者提供了巨大的消費(fèi)者剩余的同時(shí),還不斷地遭遇各種貿(mào)易壁壘和摩擦的困擾:建立統(tǒng)一的行業(yè)行為準(zhǔn)則,規(guī)范企業(yè)的市場(chǎng)行為,避免企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng),是行業(yè)協(xié)會(huì)今后將長(zhǎng)期面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。
(3)加快建立紡織行業(yè)預(yù)警機(jī)制,搭建企業(yè)、協(xié)會(huì)、政府信息共享的平臺(tái)。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易環(huán)境的變化,不確定因素越來(lái)越多,如何規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn).化解貿(mào)易糾紛.為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,將成為下一階段行業(yè)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題。為此,企業(yè)、協(xié)會(huì)、政府?dāng)y手共建預(yù)警平臺(tái),將成為紡織業(yè)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的重要任務(wù)。
信息來(lái)源:紡織導(dǎo)報(bào)

