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美國(guó)貿(mào)易和財(cái)政雙赤字為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展埋下了危險(xiǎn)的“定時(shí)炸彈”。明年世界經(jīng)濟(jì)仍將實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景樂(lè)觀。不過(guò)，這種樂(lè)觀能持續(xù)多久？在日前召開的“世界經(jīng)濟(jì)和中國(guó)論壇”上，專家們給出的答案是：這要看中國(guó)能否審時(shí)度勢(shì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
在失衡中增長(zhǎng)
在財(cái)政和貿(mào)易赤字惡化的情況下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將因其超強(qiáng)的金融實(shí)力得以繼續(xù)往前走。正在復(fù)蘇的日本經(jīng)濟(jì)，可能會(huì)加大對(duì)中國(guó)的進(jìn)口需求，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的增長(zhǎng)動(dòng)力。
“當(dāng)美國(guó)向全世界的負(fù)債擴(kuò)大，美國(guó)利率政策的變化以及美國(guó)巨大的金融市場(chǎng)實(shí)力，使它得以利用二者重新調(diào)動(dòng)全球的資源，讓資本流向美國(guó)，彌補(bǔ)其全球借債，維持消費(fèi)繼續(xù)增長(zhǎng)?！敝袊?guó)銀行行長(zhǎng)助理朱民認(rèn)為，盡管全球經(jīng)濟(jì)不平衡的格局長(zhǎng)期存在，但明年美日經(jīng)濟(jì)不會(huì)回落，全球金融市場(chǎng)穩(wěn)定，而石油價(jià)格波動(dòng)是全球經(jīng)濟(jì)的最大隱患。
另一方面，朱民懷疑在失衡中行走的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到底能持續(xù)多久。摩根斯坦利的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠對(duì)此頗不樂(lè)觀，他擔(dān)心日元貶值和美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)將引爆“定時(shí)炸彈”，導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩。
對(duì)于像中國(guó)這樣依賴外需的亞洲國(guó)家，這些“定時(shí)炸彈”意味著巨大的經(jīng)濟(jì)的沖擊。比如，有著巨大外匯儲(chǔ)備的國(guó)家將面臨著外匯資產(chǎn)的嚴(yán)重縮水，隨之而來(lái)的可能是出口速度暴跌，經(jīng)濟(jì)出口速度下降，失業(yè)增長(zhǎng)。
“當(dāng)然這僅僅是一種概率不高的可能性，但是這種可能性不能排除?！敝袊?guó)社科院社經(jīng)所所長(zhǎng)余永定說(shuō)。
巴克萊中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家黃海洲指出，全球經(jīng)濟(jì)尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨較大通脹壓力。他看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，并認(rèn)為明年中國(guó)面臨通貨緊縮的風(fēng)險(xiǎn)很小。世界銀行的經(jīng)濟(jì)學(xué)家貝特·霍夫曼預(yù)計(jì)，2006年中國(guó)的GDP、消費(fèi)、投資的增長(zhǎng)率分別為8.7％、7.3％和13％。
重新審視宏觀政策
國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化為中國(guó)提供了“喘息”的時(shí)間，當(dāng)局應(yīng)盡快調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，重新審視宏觀政策，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。
“中國(guó)應(yīng)該加速它的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加內(nèi)需，減少對(duì)外需的依賴程度，增加居民消費(fèi)，提高投資效率?！庇嘤蓝ê粲?，盡快糾正導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲的因素，比如取消出口導(dǎo)向和吸引外資的各種優(yōu)惠政策，讓市場(chǎng)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮更大的作用，并準(zhǔn)備出臺(tái)適度從緊的貨幣政策和擴(kuò)張的財(cái)政政策。
“當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩物價(jià)不會(huì)上漲，通脹不是中國(guó)的主要危險(xiǎn)?！崩顡P(yáng)說(shuō)，“利率不可能上升了?！崩顡P(yáng)認(rèn)為要重新審視兩年來(lái)由于擔(dān)心物價(jià)下跌采取的措施，對(duì)貨幣政策和財(cái)政政策的優(yōu)先順序和重點(diǎn)做出新的安排?！柏泿耪叩奈淦鲙?kù)要好好收一收?！崩顡P(yáng)說(shuō)，考慮到消費(fèi)上不去，出口受貿(mào)易摩擦限制，時(shí)下為了維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，恐怕還是要刺激投資。
他強(qiáng)調(diào)，投資的領(lǐng)域，特別是支持投資的金融機(jī)制值得好好琢磨。要高度重視城市化和工業(yè)化的投資需求，此外亟需通過(guò)變革整個(gè)金融體系、金融結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大直接融資渠道，減少投資對(duì)銀行貸款的高度依賴。
專家還建議調(diào)整無(wú)條件引進(jìn)外資的戰(zhàn)略。余永定認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生變化的情況下，應(yīng)當(dāng)把國(guó)內(nèi)充裕的資金用起來(lái)。外資優(yōu)惠政策不僅讓國(guó)內(nèi)資金得不到利用，而且還支持了美國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目的逆差，導(dǎo)致國(guó)際收支結(jié)構(gòu)不平衡得以維持。
中國(guó)國(guó)際金融公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘擔(dān)心中國(guó)可能陷入“流動(dòng)性陷阱”。他認(rèn)為中國(guó)將來(lái)的貨幣政策應(yīng)該略微偏緊。央行應(yīng)該采取多種措施減少市場(chǎng)的流動(dòng)性，并且就利率未來(lái)的走勢(shì)向市場(chǎng)發(fā)出明確信號(hào)。
調(diào)整匯率正當(dāng)其時(shí)
黃海洲認(rèn)為，隨著全球尤其是美國(guó)通貨膨脹壓力加大、資本市場(chǎng)全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)，中國(guó)比較明智的做法是增加貨幣政策獨(dú)立性，增加匯率政策的靈活性。
“現(xiàn)在美元對(duì)日元和歐元升值，中國(guó)如果想進(jìn)一步改善匯率機(jī)制的話，現(xiàn)在是最好的時(shí)機(jī)?！秉S海洲建議，擴(kuò)大美元對(duì)人民幣的浮動(dòng)空間，讓匯率形成機(jī)制發(fā)揮作用，并逐漸確立其信譽(yù)。
哈繼銘指出，當(dāng)前熱錢的流入正在減少，貿(mào)易順差持續(xù)擴(kuò)大，為人民幣升值提供了比較好的機(jī)會(huì)，“我覺得有必要繼續(xù)升值?！彼J(rèn)為明年人民幣升值幅度將達(dá)到10％?！暗侨嗣駧诺纳岛推渌貎r(jià)格的理順必須齊頭并進(jìn)，”哈繼銘說(shuō)，貿(mào)易順差不僅僅是人民幣匯率的問(wèn)題，還有資源價(jià)格扭曲的因素。