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今年1至9月份，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平累計(jì)比去年同期上漲4.1%，尤其是6至9月，物價(jià)漲幅已經(jīng)連續(xù)4個(gè)月超過(guò)5%，糧食價(jià)格、肉禽蛋等主要副食品價(jià)格上漲幅度較大，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。有些市民表示他們實(shí)際感受的物價(jià)上漲幅度應(yīng)該比CPI反映的要大，同時(shí)有市民疑惑為何糧價(jià)上漲而工業(yè)制成品的價(jià)格卻在下降，以及高油價(jià)會(huì)否再次拉高物價(jià)等問(wèn)題，近日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專(zhuān)訪(fǎng)了國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人曹玉書(shū)。
市民為何感覺(jué)物價(jià)上漲比CPI大
曹玉書(shū)說(shuō)，指數(shù)是一個(gè)總水平概念，而人們感受的往往是某些商品特別是生活必需品價(jià)格的變動(dòng)情況。他指出，當(dāng)物價(jià)總水平穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)性變動(dòng)也不大的時(shí)候，人們的感受往往與CPI的認(rèn)同是一致的；然而當(dāng)物價(jià)總水平有一定幅度上漲，且結(jié)構(gòu)性變化較大的時(shí)候，人們感受到的就會(huì)與CPI數(shù)據(jù)發(fā)生差異。
同時(shí)，人們的感受與收入有關(guān)，當(dāng)CPI總水平變動(dòng)與人們收入水平變動(dòng)正相關(guān)時(shí)，即隨著CPI上漲收入也相應(yīng)增加時(shí)，人們的感受就不是很強(qiáng)烈；但如果物價(jià)有所變動(dòng)，而收入發(fā)生反向變動(dòng)，那么人們對(duì)于物價(jià)的感受就比較強(qiáng)烈。與此同時(shí)，在收入人群中，有高、中、低三個(gè)收入人群，其中低收入人群對(duì)物價(jià)變動(dòng)尤其強(qiáng)烈，因?yàn)槠渲С鲭S物價(jià)上漲增加，但收入沒(méi)有增加反而相對(duì)減少。
曹玉書(shū)說(shuō)，2000年以來(lái)，消費(fèi)價(jià)格總水平是平穩(wěn)或下降的，今年回升了。這次物價(jià)變動(dòng)一個(gè)突出特征就是結(jié)構(gòu)性上漲。從構(gòu)成居民消費(fèi)價(jià)格的8個(gè)大類(lèi)分析，價(jià)格水平上漲的和下降的各占4類(lèi)。1-9月份，食品、居住、煙酒及用品、娛樂(lè)教育文化用品4類(lèi)分別上漲12.7%、4.4%、1.3%、和1.0%；交通和通信、家庭設(shè)備用品、衣著、醫(yī)療保健及個(gè)人用品分別下降1.5%、1.5%、1.4%和0.2%。在結(jié)構(gòu)性?xún)r(jià)格上漲中，與居民生活密切相關(guān)的食品、居住等上漲較多，所以人們感覺(jué)到的物價(jià)上漲幅度比CPI要大。
糧價(jià)大幅上漲為何日用工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格下降
以往幾次糧價(jià)大幅度上漲，往往很快傳導(dǎo)到日用工業(yè)消費(fèi)品，使其價(jià)格隨之上漲。而這次糧價(jià)大幅上漲的同時(shí)，衣著、家庭設(shè)備用品、醫(yī)療保健和個(gè)人用品等日用工業(yè)消費(fèi)品的價(jià)格水平不漲反降。對(duì)此，曹玉書(shū)說(shuō)，上世紀(jì)80年代中后期和90年代初期，一旦糧價(jià)大幅上漲，往往很快傳導(dǎo)到日用工業(yè)消費(fèi)品，使其價(jià)格隨之上漲，主要是因?yàn)槟菚r(shí)是賣(mài)方市場(chǎng)，社會(huì)總需求大于總供給，不少日用工業(yè)消費(fèi)品供不應(yīng)求，由于在改革中引入市場(chǎng)調(diào)節(jié)，使價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制發(fā)揮作用，形成“水漲船高”的局面。這次糧價(jià)上漲，帶動(dòng)與之直接相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格有一定幅度上漲，但是，由于日用工業(yè)消費(fèi)品總體上是供給大于需求，是買(mǎi)方市場(chǎng)，價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制的作用受到影響，即或是以糧食為原料的工業(yè)消費(fèi)品，只要供大于求，也難以實(shí)現(xiàn)糧食漲價(jià)“順加”，而只能被擠壓利潤(rùn)。至于糧價(jià)上漲對(duì)那些受到間接影響的日用工業(yè)品，肯定也會(huì)增加一些成本，但產(chǎn)品價(jià)格能否上漲，不只是成本決定的，更主要是市場(chǎng)供求決定的。在市場(chǎng)供給大于需求的情況下，價(jià)格會(huì)不漲反降。
高油價(jià)對(duì)物價(jià)影響有多大
圍繞當(dāng)前的高油價(jià)問(wèn)題，曹玉書(shū)對(duì)記者說(shuō)，目前國(guó)際市場(chǎng)的高油價(jià)會(huì)對(duì)我國(guó)的物價(jià)產(chǎn)生一定影響，因?yàn)槲覈?guó)原油短缺，需要進(jìn)口原油，隨著原油進(jìn)口的增加，國(guó)際原油價(jià)格上漲必然會(huì)轉(zhuǎn)嫁到我國(guó)的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上來(lái)。
他介紹，國(guó)際原油價(jià)格上漲傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)，國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格會(huì)隨著原油價(jià)格的上漲做出相應(yīng)的調(diào)整。這種調(diào)整會(huì)兼顧生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。但有一個(gè)必然趨勢(shì)，就是國(guó)際原油價(jià)格上漲必然帶動(dòng)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上漲，而成品油價(jià)格上漲又會(huì)轉(zhuǎn)嫁到化工產(chǎn)品、出租車(chē)等行業(yè)，一些化工產(chǎn)品又可能傳導(dǎo)到居民消費(fèi)品上來(lái)，因此高油價(jià)會(huì)對(duì)消費(fèi)物價(jià)產(chǎn)生影響。
曹玉書(shū)說(shuō)，原油和制成品在居民整個(gè)消費(fèi)物價(jià)中所占的比重不是很大，高油價(jià)會(huì)對(duì)物價(jià)產(chǎn)生影響，但就石油本身來(lái)說(shuō)影響不會(huì)太大。但是這里有一個(gè)前提，如果國(guó)際油價(jià)引發(fā)了嚴(yán)重的石油危機(jī)以至經(jīng)濟(jì)危機(jī)，造成了整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的蕭條，而我國(guó)進(jìn)口原油較多，那么國(guó)際原油價(jià)格的劇烈變動(dòng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響就會(huì)很大，工業(yè)、交通等各行業(yè)都會(huì)受到?jīng)_擊。所以國(guó)際油價(jià)劇烈波動(dòng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要不確定因素。
四季度消費(fèi)物價(jià)總水平穩(wěn)中趨降
對(duì)近期物價(jià)水平的走勢(shì)，曹玉書(shū)認(rèn)為，當(dāng)前的居民消費(fèi)價(jià)格總水平走勢(shì)已經(jīng)呈現(xiàn)穩(wěn)中趨降的態(tài)勢(shì)，四季度物價(jià)會(huì)比去年同期有所上漲，但上漲的幅度會(huì)比三季度有所下降，漲幅大概在4%左右。
對(duì)于明年物價(jià)走勢(shì)，曹玉書(shū)對(duì)記者說(shuō)，明年既有緩解物價(jià)上漲的有利因素，也有推動(dòng)物價(jià)上漲的不利因素。
據(jù)他分析，緩解物價(jià)上漲的有利因素，首先，推動(dòng)物價(jià)上漲的滯后影響明年將消失，今年物價(jià)變動(dòng)前低后高主要是受滯后因素影響，70%左右是由滯后因素影響造成的，前三季度滯后因素影響占到2.7%,而新漲價(jià)因素只占1.4%。今年四季度和明年這種滯后因素的影響就會(huì)相對(duì)較少。
第二，糧食價(jià)格將趨于穩(wěn)定。因?yàn)榻衲昙Z食豐收，同時(shí)國(guó)際市場(chǎng)糧食價(jià)格低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)糧食價(jià)格，國(guó)際價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格的傳導(dǎo)是一個(gè)緩沖，不但不會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)價(jià)格漲價(jià)反而會(huì)穩(wěn)定國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)價(jià)格。
第三，目前生產(chǎn)資料價(jià)格在高值上理性波動(dòng)，隨著宏觀(guān)調(diào)控的政策措施逐步收效，生產(chǎn)資料價(jià)格漲勢(shì)可望收斂。特別是受買(mǎi)方市場(chǎng)的約束，零售價(jià)格總水平可能回落。
對(duì)于不利因素，曹玉書(shū)表示，首先從糧食市場(chǎng)來(lái)分析，雖然我們今年豐收了，但要做到當(dāng)年糧食的收支平衡還是有困難的。
第二，目前生產(chǎn)資料價(jià)格上漲13.9%對(duì)推動(dòng)消費(fèi)產(chǎn)品價(jià)格上漲必定是一個(gè)壓力，而這種壓力要么擠壓產(chǎn)品利潤(rùn)，要么通過(guò)市場(chǎng)傳導(dǎo)出去。貨幣政策如果把握得好，就不會(huì)傳導(dǎo)出去；如果一旦發(fā)生變化則有可能傳導(dǎo)出去。
第三，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)幅度仍然比較大，特別是一些投資盲目擴(kuò)張的行業(yè)，投資幅度雖然有所下降但仍然較高，如果投資出現(xiàn)反彈，就會(huì)拉動(dòng)物價(jià)重新上漲。尤其值得注意的是國(guó)際油價(jià)，國(guó)際油價(jià)的直接影響是存在的，而間接影響也不容忽視。
曹玉書(shū)說(shuō)，綜合來(lái)看，穩(wěn)定宏觀(guān)調(diào)控的政策，鞏固宏觀(guān)調(diào)控的成果，貫徹落實(shí)好中央確立的一系列調(diào)控措施，克服拉動(dòng)物價(jià)上漲的不利因素，就可望使明年物價(jià)總水平上漲幅度比今年有所回落。