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　　一年來(lái)，我單位在市農(nóng)牧局黨組和行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體職工的共同努力下，我市蠶桑生產(chǎn)全面貫徹落實(shí) “十七大”和省、市農(nóng)村工作和全市蠶業(yè)工作會(huì)議精神，以 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收這一中心任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，抓住西部大開發(fā)和國(guó)家“東桑西移”的歷史性機(jī)遇，全行業(yè)以大力發(fā)展生產(chǎn)、提高單產(chǎn)、質(zhì)量，增加農(nóng)民收入和經(jīng)濟(jì)效益為目的，采取強(qiáng)化管理，深化改革，開拓市場(chǎng)等措施，搞好了蠶種質(zhì)量的監(jiān)督管理和蠶前、蠶中、蠶后的服務(wù)工作。

　　一、全市二00七 年蠶桑生產(chǎn)情況

　　1 發(fā)種、產(chǎn)繭情況

　　全市今年共發(fā)蠶種74826盒，比去年66860盒增發(fā)7966盒，增發(fā)11.9%；行業(yè)統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)蠶繭2858775公斤（57180擔(dān)），比增產(chǎn)377噸，再創(chuàng)歷史最好水平，比去年增加15.2%；養(yǎng)蠶平均單產(chǎn)38.2公斤，與去年37.1公斤增加1.1公斤，增加3%。

　　2、蠶農(nóng)售繭收入

　　今年全市今年蠶農(nóng)售繭收入在蠶繭收購(gòu)價(jià)格大幅度下降的情況下仍然達(dá)到5860萬(wàn)元，與去年基本持平，圓滿完成了與局簽訂的目標(biāo)管理任務(wù)。養(yǎng)蠶戶：年戶平養(yǎng)蠶收入2161元，養(yǎng)蠶人平（按戶平3.9人計(jì)算）收入554元。

　　3、 栽桑

　　今年我市新栽桑6300畝，其中鹽邊縣5000畝，米易縣800畝，仁和區(qū)500畝，現(xiàn)有桑樹達(dá)到85960畝，其中四邊桑14860畝 ,小桑園49230畝，間作桑14570畝；今年全市嫁接良桑達(dá)到960萬(wàn)株。

　　4、蠶繭收烘

　　由于受國(guó)際國(guó)內(nèi)繭絲市場(chǎng)疲軟的影響，鮮繭收購(gòu)價(jià)格降幅較大，今年全市全年鮮繭均價(jià)為20.5元/kg，每公斤鮮繭比上年降低5.72元，降幅為27.9%。

　　二、主要工作

　　1、積極組織籌備了全省蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)工作會(huì)議。該會(huì)于2007年1月9日至11日在我市的圓滿、順利召開。參加會(huì)議的有各市州蠶種質(zhì)檢（蠶業(yè)）站長(zhǎng)、冷庫(kù)負(fù)責(zé)人，以及省級(jí)蠶種質(zhì)量監(jiān)管員共計(jì)60余人。會(huì)議對(duì)2006年全省蠶種質(zhì)檢工作進(jìn)行了總結(jié)，研討了強(qiáng)化蠶業(yè)管理、完善蠶種質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管體系的具體方法和措施，安排布置了2007年度蠶種質(zhì)檢和冷庫(kù)工作，表彰了2006年度全省蠶種質(zhì)檢、冷庫(kù)工作先進(jìn)個(gè)人。省農(nóng)業(yè)廳副巡視員涂建華到會(huì)指導(dǎo)并對(duì)2007年蠶業(yè)工作提出了希望和要求。

　　2、加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范“蠶繭、蠶種、蠶藥”市場(chǎng)。積極按照攀委辦[2006]16號(hào) “加快推進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見”，嚴(yán)格規(guī)范管理“蠶繭、蠶種、蠶藥”市場(chǎng)。要求：對(duì)取得資格認(rèn)定的合法單位只能在所轄區(qū)域合法經(jīng)營(yíng)，不能跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)；未取得資格認(rèn)定的單位和個(gè)人，相關(guān)部門不得為其辦理相關(guān)證照，不能從事蠶種、蠶繭、蠶需物資的經(jīng)營(yíng)。在蠶種管理上，由農(nóng)牧部門按照《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《四川省蠶種管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)《蠶種供應(yīng)許可證》持證單位加強(qiáng)監(jiān)管力度，向農(nóng)民供應(yīng)優(yōu)質(zhì)蠶種。堅(jiān)決打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)蠶種和不按規(guī)定從省外購(gòu)進(jìn)蠶種的單位和個(gè)人，并按照《四川省蠶種管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。在蠶繭管理上，對(duì)非法收購(gòu)經(jīng)營(yíng)蠶繭的行為要堅(jiān)決依法打擊。市工商局、市商務(wù)局要牽頭組織各縣（區(qū)）工商局，商務(wù)（經(jīng)貿(mào)）局，市、縣（區(qū)）公安、技監(jiān)、物價(jià)、稅務(wù)、農(nóng)牧等部門，采取強(qiáng)有力措施，整頓市場(chǎng)秩序，切實(shí)規(guī)范市場(chǎng)行為。

　　3、加強(qiáng)了蠶種行政執(zhí)法、蠶種質(zhì)量監(jiān)管和普通蠶種的檢驗(yàn)檢疫。今年的各季，我站都派了工作人員到冷庫(kù)進(jìn)行把庫(kù)，并在省總站以及蠶種冷庫(kù)的配合下對(duì)我市使用的72000余盒蠶種全部進(jìn)行了發(fā)種前的浸酸、浴消、整理、裝盒和成品檢驗(yàn)檢疫工作，讓農(nóng)民全部用上了“放心種”，對(duì)生產(chǎn)的不合格蠶種進(jìn)行了監(jiān)督銷毀，全年還沒有出現(xiàn)蠶農(nóng)對(duì)蠶種質(zhì)量的投訴現(xiàn)象。

　　4、積極參加、組織蠶業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)和宣傳，積極落實(shí)依法行政責(zé)任制。2007年，積極派員參加了省蠶種管理總站組織的蠶種檢驗(yàn)檢疫培訓(xùn)班和全省蠶種雜交率鑒定培訓(xùn)各一次，省站組織的由省法制局講解的培訓(xùn)學(xué)習(xí)兩次，由市農(nóng)牧局組織的執(zhí)法培訓(xùn)兩次。2007年我站在全市秋季蠶業(yè)工作會(huì)上組織區(qū)、縣農(nóng)牧部門、蠶桑生產(chǎn)管理有關(guān)人員專門進(jìn)行了蠶業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)培訓(xùn)，同時(shí)在各種培訓(xùn)會(huì)上向蠶農(nóng)宣傳蠶業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)十余次，使得廣大蠶業(yè)工作者和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者知法、守法。

　　5、開展蠶業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范，積極參加我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全年活動(dòng)。今年主要推廣了小蠶共育技術(shù)、蠶病統(tǒng)防統(tǒng)消技術(shù)、大蠶省力化飼養(yǎng)技術(shù)、紙板方格簇等新技術(shù)，全年小蠶共育面達(dá)到90%以上、蠶病統(tǒng)防統(tǒng)消面達(dá)到80%、推廣了大蠶省力化蠶臺(tái)1500套、紙板方格簇、塑料折簇等優(yōu)良簇具3萬(wàn)片，全市優(yōu)良簇具占85%。在2007年晚秋季引進(jìn)了“新蕓*玉泉”新蠶品種進(jìn)行了試驗(yàn)，反映情況良好。

　　6、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極協(xié)助市物價(jià)局、市商務(wù)局、市工商局搞好了蠶繭收購(gòu)價(jià)格審定，本市及周邊蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)管理的協(xié)調(diào)等工作。全年組織召開了蠶繭收購(gòu)以及價(jià)格協(xié)調(diào)會(huì)達(dá)5次之多，同時(shí)協(xié)助縣區(qū)絲綢公司搞好了今年的蠶繭收購(gòu)工作，幫助企業(yè)解決在蠶繭收購(gòu)工作的實(shí)際問(wèn)題， 全年沒有出現(xiàn)蠶繭收購(gòu)“打白條”的現(xiàn)象。

　　7、積極做好招商引資以及服務(wù)工作。積極協(xié)助鹽邊縣按照全市蠶業(yè)工作會(huì)議的要求，作好了鹽邊縣天成絲綢公司國(guó)家級(jí)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報(bào)、審核等服務(wù)工作，成功招商引資480萬(wàn)元，其中無(wú)償資金130萬(wàn)元，有償?shù)拖①J款350萬(wàn)元。我站也積極爭(zhēng)取了市財(cái)政的蠶種檢驗(yàn)檢疫和示范基地建設(shè)項(xiàng)目資金10萬(wàn)元和省蠶種質(zhì)檢會(huì)議專項(xiàng)補(bǔ)助資金2萬(wàn)元。同時(shí)，積極為鹽邊縣繅絲廠生產(chǎn)搞好各項(xiàng)服務(wù)工作，現(xiàn)各項(xiàng)生產(chǎn)工作基本正常，2007年生產(chǎn)生絲40噸，產(chǎn)值800萬(wàn)元。

　　8、加強(qiáng)了福田優(yōu)質(zhì)蠶繭基地建設(shè)，圓滿完成了新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。2007年福田基地發(fā)種932盒，比2006年增加220盒；收購(gòu)蠶繭36875.9kg，比2006年增加7507.8公斤，增加了25.5%；農(nóng)民繭款收入665612.67元，比2006年增加62620元，增加了10.4%，農(nóng)民蠶桑綜合收入達(dá)到80萬(wàn)元；出庫(kù)單產(chǎn)為39.6公斤/盒，農(nóng)民養(yǎng)蠶單產(chǎn)49.4公斤/盒，比2006年增加2.1公斤/盒；正繭均價(jià)為20.3元/kg，比2006年降低5.7元/kg。正繭烘折2.39，綜合烘折2.43。同時(shí)，今年在福田鎮(zhèn)（主要在務(wù)子田村）嫁接了桑樹28萬(wàn)株，改造大蠶房36間，新修小蠶共育室4戶，培訓(xùn)蠶農(nóng)280人次，科技入戶20戶，帶動(dòng)其他養(yǎng)蠶戶240戶，添置省力化蠶臺(tái)110套，無(wú)償發(fā)放桑樹“統(tǒng)防統(tǒng)消”藥物3800元對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行桑樹病蟲害統(tǒng)一防治，積極為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)辦實(shí)事。

　　9、作好了市絲綢公司清算注銷的準(zhǔn)備工作

　?。?）根據(jù)攀委辦〔2006〕59號(hào)、攀委辦〔2007〕70號(hào)、攀府閱〔2007〕1號(hào)、攀辦函〔2007〕4號(hào)文件要求，積極做好了“關(guān)于絲綢公司改制建議方案”、“關(guān)于市絲綢公司申請(qǐng)注銷清算的實(shí)施工作方案”、“2007關(guān)于市絲綢公司清算注銷工作情況匯報(bào)（報(bào)財(cái)政局）”等文件、資料，市編辦于2007年11月9日以攀編發(fā)[2007]114號(hào)“關(guān)于撤消攀枝花市絲綢公司通知”進(jìn)行了批復(fù)，2007年11月21日已經(jīng)在《攀枝花日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行了公告。

　?。?）作好了市蠶種場(chǎng)租賃期間債權(quán)債務(wù)確認(rèn)等相關(guān)事宜。經(jīng)與原市蠶種場(chǎng)職工廖洪平多次協(xié)商，按照《租賃合同》對(duì)市蠶種場(chǎng)在租賃期間的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了確認(rèn)并簽訂了協(xié)議。確認(rèn)在租賃期間，市蠶種場(chǎng)向攀枝花市農(nóng)業(yè)銀行大水井支行的貸款和其他債務(wù)等，全部由廖洪平承擔(dān)，為市蠶種場(chǎng)下一步的內(nèi)部注銷作好了準(zhǔn)備。

　　10、認(rèn)真作好了市絲綢公司清產(chǎn)核資和使用國(guó)企改革周轉(zhuǎn)金的專項(xiàng)審計(jì)工作。根據(jù)市國(guó)資委的安排，積極配合被機(jī)北京紅日會(huì)計(jì)師事務(wù)所成都分所對(duì)市絲綢公司按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行了清產(chǎn)核資，2007年1月22日收到了京紅會(huì)成清審〔2006〕第10號(hào)“攀枝花市絲綢公司清產(chǎn)核資專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告”。同時(shí)配合四川眾鑫會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)市絲綢開發(fā)公司、市蠶種場(chǎng)使用國(guó)企改革周轉(zhuǎn)金的專項(xiàng)審計(jì)工作，2007年5月收到了川眾鑫審字〔2007〕0596號(hào) “攀枝花市絲綢開發(fā)公司職工安置遺留問(wèn)題資金專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告”和川眾鑫審字〔2007〕0597號(hào) “攀枝花市蠶種場(chǎng)改制資金專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告”。

　　11、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真做好干部作風(fēng)整頓工作強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，杜絕“四難”現(xiàn)象。為認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，大力弘揚(yáng)胡錦濤總書記提出的“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”，按照省委書記杜青林、市委書記趙愛明在學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，根據(jù)攀農(nóng)牧[2007]5號(hào)文“市農(nóng)牧局領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案”要求，結(jié)合我單位實(shí)際，為認(rèn)真做好干部作風(fēng)整頓工作，要求干部作風(fēng)整頓要從“思想、學(xué)習(xí)、工作、領(lǐng)導(dǎo)、生活”等五個(gè)作風(fēng)進(jìn)行整頓；要真正做到“用心思考、用心做事、用心謀事，”；要認(rèn)真作到“五防止”：防止領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里耽誤、防止需要辦理的文件在我這里積壓、防止工作差錯(cuò)在我這里發(fā)生、防止來(lái)機(jī)關(guān)辦事的同志在我這里受到冷落、防止工作的形象在我這里受到傷害。

　　12、積極配合市級(jí)有關(guān)部門搞好“雙創(chuàng)”工作和精神文明建設(shè)工作。按照市創(chuàng)衛(wèi)辦、局辦公室的安排積極搞好了單位辦公室和周邊環(huán)境的清潔衛(wèi)生，疏通了辦公室下面排洪溝、修復(fù)了毀壞的路面，教育職工拆除違章建造等工作。同時(shí)，按照市精神文明辦和局的相關(guān)部門，搞好了我單位的精神文明創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。

　　13、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)路線、方針、政策，遵守國(guó)家法律法規(guī)，強(qiáng)化“三個(gè)文明”建設(shè)；認(rèn)真執(zhí)行局的各項(xiàng)決議，遵守局各項(xiàng)管理規(guī)定，全面完成了局內(nèi)交辦的事項(xiàng)，確保了政令暢通。及時(shí)完成了基層調(diào)查研究和局規(guī)定的信息報(bào)道數(shù)。今年通過(guò)電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)、局網(wǎng)站和省蠶業(yè)網(wǎng)站、國(guó)家商務(wù)部繭絲交易中心等報(bào)道了全市蠶業(yè)生產(chǎn)進(jìn)度情況以及存在的困難和問(wèn)題，也引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市蠶業(yè)工作的重視。

　　14、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)年初與局黨組簽訂的責(zé)任書，重新研究制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確了各自的工作責(zé)任，從而對(duì)每個(gè)干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更高要求，做到廉政方面事前打“預(yù)防針”，把工作盡量作細(xì)致，防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。全年沒有發(fā)現(xiàn)有違法亂紀(jì)的行為。

　　15、加強(qiáng)了安全管理工作。2007年我站認(rèn)真貫徹執(zhí)行局制定的各項(xiàng)安全管理規(guī)定，落實(shí)了由站長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、副站長(zhǎng)具體抓的安全責(zé)任制，抓好了安全教育工作，全年無(wú)任何安全事故。

　　三、存在的主要問(wèn)題

　　1、受人民幣匯率變化及出口退稅等因素影響，繭絲行情在短期內(nèi)不會(huì)有大的回升，蠶繭收購(gòu)價(jià)格大幅度降低，農(nóng)民增收困難；

　　2、在蠶業(yè)生產(chǎn)上，主要是生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范貫徹不力，蠶繭生產(chǎn)質(zhì)量較差，蠶種供應(yīng)各區(qū)、縣有個(gè)別人跨區(qū)域和未辦理蠶種供應(yīng)許可證從市外或者省外流入的現(xiàn)象，并有繼續(xù)擴(kuò)張的趨勢(shì)，蠶種執(zhí)法體系和能力尚需進(jìn)一步健全和提高；

　　3、蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)秩序上鹽邊縣和米易縣都比較混亂,具有蠶繭合法收購(gòu)主體資格的企業(yè)，收購(gòu)量?jī)H僅為生產(chǎn)量的50%左右，蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)秩序仍然是影響我市蠶業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素；

　　4、在絲綢加工上，生產(chǎn)基本走入正規(guī)，管理也在逐步規(guī)范，由于蠶繭收購(gòu)市場(chǎng)混亂，蠶繭質(zhì)量差，生產(chǎn)的生絲質(zhì)量沒有達(dá)到攀西蠶繭應(yīng)有的3A-5A等級(jí)。

　　四、二00八年的工作思路和工作要點(diǎn)

　　（一）工作思路：

　　以黨的“十七”大精神為指南，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在上級(jí)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠科技，加強(qiáng)管理，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高質(zhì)量，增加產(chǎn)量。

　?。ǘ┯?jì)劃指標(biāo)：

　?。薄l(fā)種8萬(wàn)盒，產(chǎn)繭3000噸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入6200萬(wàn)元，增收300萬(wàn)元。

　?。?、嫁接良桑300萬(wàn)株。

　?。?、舉辦培訓(xùn)班300期，培訓(xùn)蠶農(nóng)18000人次。

　?。ㄈ┕ぷ饕c(diǎn)：

　?。?、加強(qiáng)政治工作，加強(qiáng)單位內(nèi)部管理和行業(yè)管理，始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”。努力搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，確保年度廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，促進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)；保證執(zhí)行局的各項(xiàng)決定，完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。

２、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委辦、政府辦的“加快推進(jìn)蠶業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見”，積極配合有關(guān)部門，嚴(yán)格規(guī)范管理“蠶繭、蠶種、蠶藥”市場(chǎng)。加強(qiáng)蠶種、蠶藥、桑種、桑苗的管理，協(xié)助管好蠶繭經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，打擊假種劣藥，杜絕生產(chǎn)安全隱患，切實(shí)為農(nóng)民和企業(yè)辦實(shí)事。

３、進(jìn)一步搞好全市蠶種行政執(zhí)法、蠶種質(zhì)量監(jiān)管和普通蠶種的檢驗(yàn)檢疫工作，確保農(nóng)民全部用上 “放心蠶種”。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政的支持，加大對(duì)蠶業(yè)生產(chǎn)技術(shù)普及和蠶、桑病蟲害的防治力度。

4、深化改革，開拓前進(jìn)，繼續(xù)搞好福田優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)蠶繭試驗(yàn)示范基地建設(shè)。2008年福田基地要初見成效，發(fā)種1200盒，生產(chǎn)蠶繭5萬(wàn)公斤，蠶桑收入達(dá)到100萬(wàn)元，切實(shí)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)辦實(shí)事。

5、加強(qiáng)桑樹培護(hù)管理，提高單位面積產(chǎn)量，同時(shí)努力搞好各層各級(jí)技術(shù)培訓(xùn)，建立健全全市的蠶桑技術(shù)培訓(xùn)和推廣網(wǎng)絡(luò)。

6、按照攀委辦[2006]59號(hào)精神，作好市絲綢公司清算注銷的各項(xiàng)具體工作。

7、認(rèn)真抓好宣傳工作，實(shí)事求是地、有針對(duì)性地宣傳好全市的蠶桑生產(chǎn)。


　　　　　　　　　　　　　　攀枝花市蠶桑管理站

　　　　　　　　　　　　　　二00七年十一月二十二日