有關(guān)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳機關(guān)有關(guān)處室、廳屬有關(guān)單位：
為深入貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，有序推進糧（油）桑復(fù)合種植試驗示范，提高桑園土地復(fù)種指數(shù)，扎實做好穩(wěn)糧擴油，推動蠶桑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和促進農(nóng)民增收，高質(zhì)量做好有關(guān)資金項目實施工作，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于提前下達2025年自治區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知（桂財農(nóng)〔2024〕110號）等文件要求，現(xiàn)將《廣西2025年糧（油）桑復(fù)合種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施方案》印發(fā)給你們。請各地結(jié)合實際，制定本地區(qū)實施細則，抓好貫徹落實，加快項目實施和預(yù)算執(zhí)行，并及時報送相關(guān)材料。
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室
2025年3月26日
（此件公開發(fā)布）
廣西2025年糧（油）桑復(fù)合種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施方案
為做好2025年糧（油）桑復(fù)合種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目實施工作，推動高質(zhì)高效開展糧（油）桑復(fù)合種植試驗示范，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于提前下達2025年自治區(qū)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金的通知》（桂財農(nóng)〔2024〕110號）要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、補助對象范圍
（一）補助范圍和對象。南寧市、柳州市、百色市、河池市、來賓市等蠶桑主產(chǎn)區(qū)開展糧（油）桑復(fù)合種植的生產(chǎn)者。有關(guān)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達的任務(wù)（具體名單見附件），組織開展試驗示范片創(chuàng)建，并對承擔(dān)種植任務(wù)的生產(chǎn)者（包括普通農(nóng)戶、種植大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)科所、農(nóng)墾農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研試驗單位等）進行補貼。
（二）資金使用方向。資金可用于統(tǒng)一采購開展糧（油）桑復(fù)合種植所需的種子（苗）、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)等物化補助或直接補助。
二、補貼面積核定和補貼標準
（一）補貼面積核定。補貼的種植主體應(yīng)在2024年第四季度至2025年前三季度利用現(xiàn)有桑園開展糧（油）桑復(fù)合種植并正常管護。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門根據(jù)復(fù)合種植模式和當(dāng)?shù)貙嶋H情況進一步明確認定標準并進行面積核定。對在耕地上新種桑樹并開展糧（油）桑復(fù)合種植的不給予補貼。
（二）補貼標準。按自治區(qū)補助資金不高于150元/畝的標準進行補貼。各地可根據(jù)本地試驗示范實際情況實行差異化補貼，補貼標準由各地根據(jù)自治區(qū)分配下達的種植面積任務(wù)、種植成本、資金總量和地方核驗后確定的補貼面積總數(shù)據(jù)實測算確定。
三、補貼資金的發(fā)放方式
農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)籌組織實施的，由市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)一采購種子（苗）、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，也可以采取物化補助和直接補助相結(jié)合的方式兌現(xiàn)補貼。農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門落實承擔(dān)糧（油）桑復(fù)合種植任務(wù)的種植主體，由種植主體按《糧（油）桑復(fù)合種植試驗方案》（桂農(nóng)廳函〔2024〕1088號）和《廣西糧（油）桑復(fù)合種植三年行動方案（2024—2026年）》（桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2024〕90號）要求自行開展種植的，按農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組織核驗后的面積進行直接補助。
各地要抓緊農(nóng)時、集中力量加快推進項目實施，在2025年11月30日前將補貼資金發(fā)放完畢。
四、重點工作
（一）制定實施方案。實施項目的市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)嚴格按照自治區(qū)實施方案要求，結(jié)合本地實際，于2025年4月10日前印發(fā)實施方案，同時報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。
（二）明確種植地塊和種植模式。各地統(tǒng)籌考慮氣候、土壤、農(nóng)戶種植習(xí)慣等因素，合理規(guī)劃糧（油）桑復(fù)合種植的重點區(qū)域，落實到村、到地塊，并明確種植模式。有條件的地區(qū)原則上應(yīng)選擇具有區(qū)域代表性、集中連片面積不少于20畝的桑園開展糧（油）桑復(fù)合種植技術(shù)示范。
（三）加強種植監(jiān)測及抽查核驗。各地要做好糧（油）桑復(fù)合種植監(jiān)測，并對完成情況進行田間抽查核驗。核查驗收結(jié)束后，及時撥付資金至項目承擔(dān)主體。
（四）加強項目資金監(jiān)管使用。根據(jù)《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自治區(qū)財政廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項資金管理辦法的通知》（桂農(nóng)廳規(guī)〔2024〕5號）要求，有關(guān)項目市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強與當(dāng)?shù)刎斦?、審計、紀檢等部門溝通協(xié)調(diào)，強化資金監(jiān)督管理。本項目為約束性任務(wù)，項目資金嚴禁擠占、挪用，實行專賬核算、?？顚Ｓ?。
（五）強化全過程預(yù)算績效管理。有關(guān)項目市、縣（市、區(qū)）應(yīng)做好全過程預(yù)算績效管理工作，按照“誰使用資金、誰負責(zé)績效”的原則，實行事前、事中、事后全過程預(yù)算績效管理。要對項目績效目標實現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進度進行動態(tài)監(jiān)控，第二季度末配合自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展預(yù)算績效運行監(jiān)控，按時報送監(jiān)控表與佐證材料，確保項目預(yù)算執(zhí)行與績效目標實現(xiàn)同步。要加強工作調(diào)度，及時開展項目驗收與績效自評，有關(guān)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2025年7月30日前將全市上半年項目開展情況，12月20日前將全市項目實施情況、項目績效自評報告與相應(yīng)的佐證材料報送自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。要配合自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展績效評價、整改落實等工作，并根據(jù)績效評價結(jié)果和財政部門評審意見，落實整改意見。有關(guān)市、縣（市、區(qū)）需公開績效目標、自評報告等信息，項目實施情況、總結(jié)報送、資金支出、評價結(jié)果等情況將作為下一年度項目安排的重要依據(jù)，以提高財政資金使用效益。
五、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要認真落實項目實施主體責(zé)任，加強項目的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好補貼方案把關(guān)、政策宣傳和解釋等工作，嚴格落實補貼發(fā)放公示制度，主動接受群眾監(jiān)督，發(fā)揮政策效能，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展復(fù)合種植的積極性；挖掘復(fù)合種植關(guān)鍵技術(shù)模式創(chuàng)新和成效的典型，并發(fā)揮典型引導(dǎo)和帶動作用，為復(fù)合種植營造良好的輿論氛圍。
（二）加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各地應(yīng)提前謀劃，根據(jù)需要做好項目所需的種子（苗）、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的采購和調(diào)劑，確保滿足糧油作物種植需要。要聚焦適宜品種、播種、病蟲害防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織農(nóng)技人員深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)民做好糧油作物種植生產(chǎn)工作，確保蠶?；静粶p產(chǎn)，多收一季糧油作物，力爭在全程管護水平、產(chǎn)量、效益等方面有較大提升。
（三）嚴格工作要求。各地要加強補貼政策落實，有關(guān)部門要堅持并完善涉農(nóng)補貼行之有效的補貼公示、補貼信息檔案管理等制度，做好補貼資金撥付使用的監(jiān)督管理，確保補貼政策公開透明、補貼對象信息動態(tài)更新、補貼信息完整真實。對弄虛作假、擠占、截留、挪用和套取補貼資金等違規(guī)行為，依法依規(guī)給予嚴肅處理。
自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)系人：胡榮敏，聯(lián)系電話：13739016339，電子郵箱：gxnctzzyc@163.com。
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